До какого года продлили выплату материнского капитала

Мат капитал за 1 ребенка в 2020 году: новый закон

1 марта 2020 года Владимир Путин подписал закон № 35-ФЗ от 01.03.2020 года, ст. 2 которого вносит изменения в программу материнского капитала. Теперь, согласно ч. 1 ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. (закон о маткапитале) сертификат можно оформить после рождения или усыновления первенца при соблюдении следующих условий:

1. Ребенок появился с 1 января 2020 года до 31 декабря 2026 года.
2. Заявитель и ребенок — граждане РФ.

Сумма мат капитала за 1 ребенка составит 466617 рублей в 2020 году. В будущем планируется ее ежегодная индексация.

Претендовать на сертификат могут:

• мать или усыновительница;
• мужчина — единственный усыновитель.

Согласно ч. 2 ст. 3, при определении права на маткапитал не учитываются:

• усыновленные падчерицы и пасынки;
• дети, на которых родитель лишен прав;
• усыновление которых отменили.

Если женщина усыновила ребенка своего мужа в 2020 году, то она не сможет получить материнский капитал на первенца. Если первый ребенок родился в 2020 году, но мать лишили родительских прав, то она также не имеет права на маткапитал.

Владелец сертификата лишается права на него в случае:

• смерти или признания умершим;
• лишения родительских прав;
• отмены усыновления;
• совершения умышленного преступления против личности ребенка, которое повлекло за собой лишение родительских прав или ограничение в них.

Если женщина потеряет право на материнский капитал, его сможет получить отец ребенка вне зависимости от того, является он гражданином России или нет. В случае лишения права у двух родителей — сам ребенок.

До того, как программа была расширена, получить федеральный материнский капитал на первого ребенка семьи не могли. Однако в некоторых субъектах РФ в этом случае они могли претендовать на региональный маткапитал.

Владимир Путин подписал закон, который изменил программу маткапитала, значительно ее расширив (№ 35-ФЗ от 01.03.2020 г) . По новым правилам, согласно ч.1 ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. (закон о маткапитале) на сертификат имеют права следующие граждане рф:

• женщина, у которой первый ребенок родился или был усыновлен в период с 01.01.2020 г. по 31.12.2026 г;
• мужчина — единственный усыновитель первенца, если решение об усыновлении вступило в законную силу с 01.01.2020 по 31.12.2026 г;
• мать или усыновительница второго или последующего ребенка, если он появился начиная с 01.01.2007 г. по 31.12.2026 г;
• мужчина — единственный усыновитель второго (последующего) ребенка, если решение об усыновлении начало действовать в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2026 г.

У ребенка, после рождения которого можно оформить сертификат, также должно быть российское гражданство.

Мужчина, который является единственным усыновителем, может получить маткапитал, если ранее у него не возникало права на дополнительные меры поддержки.

При определении права на материнский капитал в очередности появления нельзя учитывать:

• детей, на которых гражданина лишили родительских прав;
• усыновленных (удочеренных) пасынков и падчериц;
• детей, усыновление которых было отменено.

Право на сертификат утрачивается в следующих случаях:

• владелец умер или признан умершим;
• гражданин лишен родительских прав на ребенка (детей);
• усыновление ребенка отменено;
• владелец сертификата совершил умышленное преступление против личности ребенка, и это повлекло за собой лишение родительских прав или ограничение в них.

Если женщина лишается своего права на маткапитал, то оно переходит к отцу детей, даже если он не является гражданином РФ. Если оба родителя (единственный родитель) теряют право, то его приобретает ребенок (дети в равных долях).

Согласно подписанному закону № 35-ФЗ, увеличение суммы сертификата на 150 000 рублей производится при рождении второго ребенка в семье с 1 января 2020 года. При этом по новому закону в целом корректируется схема предоставления материнского капитала:

• Семья будет иметь право на получение сертификата сразу при рождении первого ребенка. МК на первенца будет предоставляться в том размере, в котором он полагался ранее при рождении второго либо последующего ребенка. После индексации с 01.01.2020 г. на 3% его размер составляет 466 617 рублей.
• При рождении в семье второго ребенка размер уже предоставленного на первенца маткапитала увеличится на 150 тыс. руб. То есть в общей сложности семья получит 616 617 рублей.

Особенности программы «Материнский капитал».

О запуске программы президент заявил в 2016 году. Ее цель заключалась в стимулировании рождаемости и материальной помощи семьям с детьми. При рождении второго ребенка в семье один из родителей может претендовать на получение маткапитала.

Изначально его сумма составляла 250 000 руб., однако, она подвергалась ежегодной индексации. В 2015 году материальная помощь достигла 453 026 руб. и была «заморожена». В течение нескольких лет размер пособия не индексировался. 

С нового года правительство обещало повысить сумму, поэтому многих интересует, какой материнский капитал в 2020 году. Согласно законодательному акту он составляет 466 617 руб.

Программа официально продлена в 2017 г. до конца 2021 года. В последних законодательных актах, касающихся материнского капитала, также расширен перечень целей, куда можно направить средства. 

Родители могут потратить деньги на следующие нужды:

• покупка или строительство недвижимости;
• формирование накопительной части пенсии родителя, оформившего субсидию;
• образовательные услуги для детей (в том числе, оплата детских садов и платных услуг в школе);
• реабилитационные мероприятия и приборы для детей с ограниченными возможностями.

В законодательстве не указывается срок действия сертификатов. Поэтому его не обязательно тратить сразу оформления.

Министерство труда и соцзащиты подчеркнуло, что демографические меры обновляются один раз в несколько лет, поэтому есть вероятность, что программа, направленная на поддержку семей при рождении второго или последующего ребенка, будет продолжать действовать и после 2024 года.

Учитывая демографическую ситуацию в стране, велика вероятность продолжения действия программы материнского капитала. Однако, даже если она и прекратит свое существование, то будут введены другие меры поддержки, стимулирующие рождение нового поколения россиян.

После выступления Президента Российской Федерации В.В. Путина в ноябре 2017 г. программу государственной поддержки семей с детьми было решено продлить на трёхлетний период. В начале 2020 года программу продлили до конца 2026. Таким образом, программа материнский капитал (далее МК) действует до 31 декабря 2026 года включительно. Соответствующий законодательный акт в настоящее время вступил в силу, и речи о досрочном прекращении работы программы не идёт.

Говоря о периоде действия, надо иметь в виду некоторые особенности:

• если второй ребёнок появился на свет до 31.12.2026 г., семья вправе оформить сертификат на этот вид материальной помощи;
• владелец сертификата может обратиться в Пенсионный фонд для его использования в любое время после того, как возникло соответствующее право. Законодательством не введены ограничения сроков обращения;
• выплаты можно получить в любое время. Срок, в течение которого необходимо реализовать средства, не ограничен законом.

Кроме того, что программа мат капитала была расширена и продлена, в силу вступили следующие изменения:

1. С 15 апреля 2020 года сертификат можно будет получить без заявления: Пенсионный фонд будет сам запрашивать информацию в ЗАГСе.
2. С 2021 года срок рассмотрения заявления о получении сертификата и распоряжении средствами сократится до 5 и 10 рабочих дней соответственно.
3. Чтобы использовать материнский капитал на ипотеку, заявление о распоряжении можно будет подать сразу в банк. Кредитная организация самостоятельно предоставит необходимые документы в ПФР.
4. Мат капитал теперь можно потратить на строительство или реконструкцию жилого дома (объекта ИЖС) на садовом участке. Кроме того, из средств сертификата можно получить компенсацию за такое строительство.

С 1 января 2020 года согласно ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 изменился порядок выплаты ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала (так называемые «путинские выплаты»):

• порог среднедушевого дохода, при котором семья может его оформить, увеличился до 2-х ПМ для трудоспособного населения в регионе, который установлен во 2-м квартале прошедшего года;
• срок выплаты увеличился до 3 лет с момента рождения ребенка.

С 14 февраля 2020 года материнский капитал при покупке недвижимости или участии в долевом строительстве можно направлять на эскроу-счета.

Большинство изменений в 2019 году коснулись распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Так, с 29 марта 2019 года вступили в силу следующие изменения:

1. Пенсионный фонд самостоятельно осуществляет проверку пригодности приобретаемого жилья для проживания: для этого сотрудники ПФР будут запрашивать соответствующую информацию у органов местного самоуправления и иных учреждений.
2. Оформить целевой кредит или займ можно только в:
   • банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся под надзором Центробанка;
   • кредитных потребительских кооперативах (включая сельскохозяйственные);
   • АО «Дом.РФ».
3. Если материнский капитал направляется на постройку жилого дома, владелец сертификата может предоставить в Пенсионный фонд не только разрешение на строительство, но и уведомление о нем.

Актуальную информацию об этих и других изменениях в условиях программы маткапитала в 2020 году читайте в рубрике материнский капитал на сайте ЛьготОтвет (информационный проект о социальных выплатах, льготах и других мерах государственной поддержки в России).

Размер мат. капитала на второго ребенка в 2020 году

По новому закону размер материнского капитала для семей с двумя детьми составляет 616 617 рублей. Далее эта сумма будет ежегодно индексироваться в соответствии с прогнозами по инфляции — это примерно на 4% в год. То есть предварительно мат. капитал составит:

• 641282 руб. — в 2021 году;
• 666933 руб. — в 2022;
• 693611 руб. — в 2023.

Указанные выше суммы МК будут выплачивать при условии, что первенец был рожден в 2019 году или ранее, а в 2020 г. или позже в семье появится второй ребенок. В таком же размере МК предоставят на третьего либо последующего ребенка, рожденного в 2020 г. или позже, если до этого семья не имела права на получение маткапитала (например, дети были рождены до 2007 г., когда программа еще не действовала).

С учетом того, что теперь маткапитал выплачивается при рождении первенца, нужно пояснить следующее: семьи не будут получать два сертификата — и на первого, и на второго ребенка.

• Если первенец родится в 2020 г. или позже, семья сразу получит право на оформление маткапитала в размере 466617 руб.
• При рождении в этой семье второго ребенка будет предоставлено право на дополнительные 150 тысяч к уже выданному маткапиталу. Таким образом, семья с двумя детьми получит сертификат общей суммой 616617 руб.

Семьи, в которых второй ребенок родился до конца 2019 года, имеют право на сертификат в размере 466617 руб. Дополнительные 150 тысяч к ним не полагаются.

С 2020 года размер материнского капитала зависит от года рождения ребенка, а в некоторых случаях от очередности его появления в семье. Согласно ч. 1 ст. 6 закона № 256-ФЗ, в 2020 году маткапитал устанавливается в следующих размерах:

• на первого ребенка — 466617 рублей;
• на второго ребенка, если семья уже получала сертификат за первенца — доплата в размере 150000 рублей;
• на второго ребенка, рожденного или усыновленного начиная с 01.01.2020 г. — 616617 рублей;
• на второго ребенка, появившегося в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2019 г. — 466617 рублей;
• на третьего (последующего) ребенка, родившегося или усыновленного с 01.01.2020 г. при условии, что старшие дети появились до 01.01.2007 г. — 616617 рублей.

Если семья получила право на мат капитал с 2007 по 2019 год, то в 2020 году она может претендовать на 466617 рублей. Если право возникло в 2020 году, то общая сумма сертификата составит 616 тысяч рублей.

Семья получит или сразу всю сумму (если в семье уже есть первенец или старшие дети, родившиеся до 2007 года), или сможет сначала оформить материнский капитал за 1 ребенка, а после появления второго ребенка до конца 2026 года у матери (усыновительницы) возникнет право на дополнительные 150 тысяч рублей.

Чтобы было проще понять, какая сумма материнского капитала положена, можно воспользоваться таблицей ниже (размер указан в рублях).

Случай	Мат капитал на 1 ребенка	Мат капитал на 2 ребенка
Двое детей появились начиная с 2020 года	466 617	150 000
Второй ребенок появился с 01.01.2007 г. по 31.12.2019 г.	—	466 617
Второй ребенок родился (был усыновлен) начиная с 01.01.2020	—	616 617
Старшие дети родились до 2007 года, а младший появился начиная с 2020 года	—	616 617

Условия получения материнского капитала.

Для получения субсидии женщине, родившей второго несовершеннолетнего ( либо первенца после 01.01.2020), необходимо обратиться в отделение ПФР по месту жительства.

С собой она должна иметь такие документы, как:

• гражданство РФ матери и ребёнка;
• удостоверение личности;
• свидетельство о рождении детей;
• СНИЛС;
• справка о составе семьи.

В госструктуре необходимо заполнить анкету-заявление установленного образца.

В некоторых случаях на выплату может претендовать отец детей, в том числе, если мать умерла или лишена родительских прав. Порядок оформления выплаты остается таким же. 

Индексация материнского капитала в 2020 году

В 2020 году возобновилась индексация материнского капитала. Его сумма составила 466617 рублей, и до того, как программа изменилась, ее могли получить семьи, в которых появился второй или последующий ребенок. После внесения поправок это размер маткапитала за 1 ребенка, а величина сертификата за двоих детей составляет 616 тысяч рублей.

Владимир Путин заявил, что материнский капитал будет ежегодно индексироваться, однако будет ли он увеличиваться после 2026 года, когда программа закончит свое действие, неизвестно. Кроме этого, до конца остается непонятным, как именно будет индексироваться маткапитал, так как теперь он состоит из двух частей: за первого и за второго ребенка, поэтому возможно, что:

1. Увеличиваться будут обе части.
2. Индексироваться будет только бóльшая часть, а доплата за второго в размере 150000 рублей останется прежней.

Точные сведения об индексации станут известны позднее.

В 2021 году размер маткапитала может увеличиться примерно на 4%, и его сумма может составить:

• на 1 ребенка и если право на сертификат появилось на второго до 2020 года — 485282 рубля;
• дополнительный за второго — 156 тысяч рублей;
• общая сумма — 641282 рубля.

Материнский капитал в 2020 году на первенца.

15 января 2020 года президент России В. В. Путин выступил с Посланием к Федеральному Собранию. Среди актуальных вопросов, которые он затронул, был и программа материнский капитал до какого года.

В Послании к ФС были затронуты и другие актуальные вопросы, касающиеся материальной поддержки семей с детьми.

Среди них можно выделить:

• выплату материнского капитала на первого ребенка в размере 466 617 руб с 01.01.2020 ;
• введение второго маткапитала на второго ребенка — 150 000 руб. (если получили на первого);
• при рождении второго ребенка после 01.01.2020 материнский капитал — 616 617 руб. ;
• назначение ежемесячной помощи малоимущим семьям с 3 до 7 лет дошкольника;
• льготное кредитование на весь период выплат.

Президент предложил выплачивать маткапитал семьям, где рождается первый ребенок в том размере, который законодательно был установлен сейчас.

В связи с выступлением законодателя многие семейные пары задались вопросом, первый материнский капитал в каком году можно будет получить.

Президент дал задание сделать выплату уже на тех малышей, которые появились после 1.01.2020. Порядок получения материальной помощи на первого ребенка не будет отличаться от стандартного материнского капитала. Для его получения понадобится обратиться в ПФР.

Выплата также является целевой, поэтому может быть направлена только на определенные цели. Среди основных из них улучшение жилищных условий и оплата обучения детей.

На что можно потратить средства сертификата?

Сертификат на материнский капитал не имеет ограничений по сроку. Использовать средства можно в любое удобное время, но по достижению ребёнком возраста 3-х лет. О возможности досрочного использования МК было сказано выше.

Более того, сертификат не будет обесценен даже, если родители решат реализовать его по истечении нескольких лет после получения. Это связано с тем, что законом предусмотрен механизм индексации. Однако следует помнить о временном приостановлении индексирования суммы до 1 января 2020 года из-за необходимости экономии средств государственного бюджета.

Направления распоряжения средствами маткапитала остаются прежними. Направить средства по-прежнему можно на любые из перечисленных целей:

1. Улучшение жилищных условий семьи;
2. Ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума на второго ребенка в возрасте до 3 лет (так называемые «путинские» выплаты);
3. Обучение детей;
4. Формирование накопительной пенсии мамы;
5. Приобретение товаров и услуг ребенку-инвалиду.

Нужно отметить, что никаких изменений относительно источника финансирования «путинских» выплат на второго ребенка не произошло. Их так и продолжат платить за счет средств маткапитала.

Напомним, что такие выплаты полагаются малообеспеченным семьям, в которых на одного члена семьи приходится доход в размере менее двух прожиточных минимумов. Размер пособия составляет величину прожиточного минимума ребенка, получать его можно ежемесячно до 3 лет.

Из средств сертификата также можно получать ежемесячные выплаты на второго ребенка до 3-х лет, но как будет работать этот пункт закона при получении материнского капитала на первого ребенка, пока неизвестно.

Использовать средства материнского капитала за первого ребенка можно будет после того, как ему исполнится три года. Потратить их раньше семья имеет право на:

1. Первоначальный взнос по жилищному кредиту или займу.
2. Погашение основного долга и процентов по целевому кредиту (займу) на жилье.
3. Компенсацию покупки товаров и услуг для ребенка инвалида.
4. Оплату обучения по программам дошкольного образования.
5. Ежемесячные выплаты из маткапитала, если они будут предусмотрены.

При этом продолжают действовать требования, которые были установлены ранее. Так жилье, купленное на средства сертификата, необходимо будет оформить в общую долевую собственность ребенка и родителей.

Пенсионный фонд рассматривает заявление месяц. Если оно будет одобрено, то материнский капитал в течение 10-ти рабочих дней будет безналично перечислен на счет, указанный в заявлении о распоряжении.

Детское пособие от 3 до 7 лет.

Среди других мер социальной поддержки семьям с детьми следует отметить продление выплат до достижения малышом 7 лет.

Президент отметил, что большинство матерей совмещают работу и уход за дошкольником, что негативно отражается на их финансовом положении.

Поэтому в случае, если доход в семье составляет меньше прожиточного минимума на человека, то родители могут обратиться за материальной поддержкой даже, если ребенок старше 3 лет. 

Среди дополнительных социальных мер отмечают указание В. В. Путина обеспечить младших школьников бесплатным горячим питанием в школе.

Образовательные организации, имеющие необходимые ресурсы, должны выполнить требование уже с 1 сентября текущего года. Все школы обязаны предоставить такую услугу не позднее 2023 года.

Заключение.

Материнский капитал считается существенной мерой поддержки семей с детьми, которой воспользовались уже тысячи родителей. Программа изначально позволила существенно поднять рождаемость в России, благодаря чему была продлена до конца 2021 года.

Дополнительно президент указал, что планируется выплачивать маткапитал молодым родителям, у которых в семье появился первый ребенок.

При этом, на второго несовершеннолетнего сумма увеличивается на 150 000 руб. По мнению В. В. Путина, эти меры помогут улучшить не только демографическую ситуацию, но и уровень жизни семей с детьми.

Выплаты продолжат оставаться целевыми, поэтому обналичить субсидию не удастся. 

Свежие новости

На рассмотрении в Госудуме сейчас находятся несколько законопроектов, касающихся госпрограммы материнского капитала:

• № 839769-7 — законопроект позволит тратить маткапитал на оплату детского садика, организованного ИП;
• № 824602-7 — проект рассматривает возможность использования средств на покупку автомобиля;
• № 896262-7 — проект закона разрешит отменить распоряжение маткапиталом на пенсию даже после того, как она была назначена;
• № 898265-7 — законопроект предлагает выплачивать материнский капитал женщинам, которые с 1 января 2019 года родили или усыновили четвертого ребенка.

В 2019 году Владимир Путин также поручил Правительству РФ рассмотреть возможность проведения за счет маткапитала газа, водопровода и канализации. Помимо этого Президент РФ поддержал инициативу об использовании средств сертификата на операции. Однако законопроектов, предлагающих указанные изменения, в Госдуму пока не вносилось.

29 мая 2019 года в ходе доклада «Демография 2024. Как обеспечить устойчивый естественный прирост населения РФ» прозвучало предложение ввести в России отцовский капитал. Однако бывший глава Минтруда Максим Топилин тогда отметил, что не понимает идею и логику авторов этой инициативы.

Кроме изменений, касающихся материнского капитала за 1 ребенка, в силу вступили и другие поправки. Так общая сумма маткапитала за двоих детей увеличена на 150 тысяч рублей и в 2020 года составляет 616617 рублей. Согласно ч. 1 ст. 6 закона № 256-ФЗ, на сертификат в этом размере имеют следующие категории получателей:

1. Семьи, в которых первый и второй ребенок появились с 2020 по 2026 год включительно. В этом случае родители  сначала могут оформить маткапитал на первого ребенка (466617 рублей в 2020 году), а после рождения второго у них появится право на дополнительные 150 тысяч рублей.
2. Родители, у которых уже есть ребенок, а второй родился (был усыновлен) с 01.01.2020 г. по 31.12.2026 г. В этом случае сумма мат капитала будет составлять 616 тысяч рублей.
3. Семьи, в которых старшие дети родились до 2007 года, а младший появился с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года. В этом случае материнский капитал также будет составлять 616 тысяч рублей.

Если второй или последующий ребенок родился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года, то в 2020 году сумма сертификата составляет 466617 рублей. В будущем она будет ежегодно индексироваться.

Кроме этого, срок действия программы увеличился до 31 декабря 2026 года. Учитывая все изменения сертификат могут оформить те родители, у которых:

• второй ребенок появился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года;
• первый ребенок родился, начиная с 1 января 2020 до 31 декабря 2026 года.

Также в программе материнского капитала произошли следующие изменения:

1. Сертификат можно будет получить в беззаявительном порядке.
2. С 1 января 2021 года срок оформления сертификата сократится до 5 рабочих дней, а срок принятия решения о распоряжении — до 10 рабочих дней;
3. Материнский капитал можно будет потратить на строительство жилого дома на садовом участке;
4. Чтобы использовать маткапитал на ипотеку, заявление о распоряжении можно будет подать сразу в кредитную организацию, а не в Пенсионный фонд.