Жилье для сирот, оставшихся без попечения родителей: новый закон по программе распределения квартир между сиротами, права и документы

В каких случаях поселение в помещение признается невозможным

Итак, мы рассмотрим:

• условия получения жилья сиротами;
• какое именно жилище может быть предоставлено;
• когда предоставляется жилплощадь.

Итак, для обретения квадратных метров нужно соблюсти ряд условий. Молодой человек, претендующий на жилище:

• должен иметь статус сироты;
• возраст от 18 до 23 лет;
• обязан подать официальное заявление о выделении ему государством отдельной квартиры.

Рассмотрим подробнее данные условия.

Сирота, согласно закону, это тот, чьи родители:

• погибли;
• лишены родительских прав;
• находятся в местах лишения свободы и не могут заботиться о ребенке;
• признаны безвестно отсутствующими;
• тяжело больны.

Существует несколько признаков, говорящих о том, что данная квартира подходит под определение социального жилья. Итак, какие квартиры дают сиротам:

• она должна быть отдельной;
• будущее место жительства подходит для проживания, благоустроено (электричество, водопровод, канализация, отопление);
• важный момент – соблюдение необходимого метража;
• место проживания должно находиться там, где зарегистрирован и проживает достигший совершеннолетия гражданин, либо там, где над ним оформлена опека.

В соответствии с законодательством, сирота подает заявление в местные органы самоуправления. Официальный срок рассмотрения – сорок календарных дней. После чего, если все документы предоставлены и заявление составлено правильно, выделяется социальное жилье и заключается договор. Однако, это идеальный вариант.

По факту, к сожалению, собственную квартиру часто приходится ждать не одно десятилетие. Проблемы обеспечения жильем детей-сирот заключаются в том, что средства на это выделяются из регионального бюджета и очень часто данных средств не хватает. Сведения об очереди можно уточнить в том же госоргане, где подавалось заявление.

Выше уже говорилось, что жилище, выделенное по льготе, должно удовлетворять определенным требованиям. В противном случае его можно признать непригодным и поселение туда невозможно.

Также есть еще фактор, препятствующий выделению помещения – если у сироты в собственности или социальном найме имеется другое жилище. Тогда придется доказывать, что проживание в квартире невозможно, например, из-за нехватки метража.

Какие квартиры дают сиротам

Что необходимо сделать гражданину, который желает приобрести квартиру по льготе? Для начала очень важно не пропустить срок подачи заявки для постановки на учет. Его можно подать сразу после достижения 18-ти лет (либо ранее, при наличии полной дееспособности) и до 23 лет. После уже невозможно использовать свое право на получение квартиры. Важно: если вы уже стоите в очереди и достигли 23 лет, ваше право остается неизменным. Главное – успеть подать заявление вовремя.

Как уже говорилось, после выделения сироте жилого помещения, заключается специализированный договор социального найма на 5 лет. Затем подписывается обычный договор социального найма. Далее собственник может приватизировать квартиру и распорядиться ей по своему желанию, в том числе и продать.

Выделяемые помещения должны быть:

• обособленными;
• подключены к необходимым коммуникациям;
• располагаться в районе проживания ребенка.

Порядок действий

Какие же шаги предпринять для постановки в очередь на получение квартиры. Предусмотрено много нюансов данной процедуры и очень важно грамотно и надлежащим образом заготовить все нужные бумаги. Иногда сообразнее обратиться в органы опеки и попечительства и получить помощь специалистов.

Для получения жилья в компетентный госорган представляется личное заявление гражданина с приложением документов (список корректируется с учетом региона):

• паспорт гражданина РФ;
• справка о составе семьи (предоставляется оригинал);
• подтверждение статуса сироты (например, свидетельства о смерти обоих родителей);
• документ о подтверждении, что гражданин не обладает другим жильем;
• справка с места работы или учебы;
• при наличии — предоставление свидетельства о браке и о рождении детей.

И вот сбор документов закончен и льготник обращается со своим заявлением и набором документов в компетентные госорганы. Прежде чем запустить процесс получения социального жилья для молодых сирот, уточните, какой госорган в вашем регионе вправе решать данные вопросы и где в дальнейшем можно будет узнать об очереди на получение жилья.

В случае, когда вам отказано в рассмотрении заявления или предоставлении места проживания, можно обратиться с исковым заявлением в суд о предоставлении жилого помещения сироте. К исковому заявлению приложить копию заявления и ответ на него, если таковой имеется. Подобные меры помогают добиться выделения положенного сироте места проживания.

Правовая защита собственности ребенка-сироты

Новшества в области выделения льготных квартир касаются прежде всего защиты собственности. К сожалению, раньше зачастую льготное жилье оказывалось в руках мошенников. Либо же молодой человек сразу продавал его с целью удовлетворения каких-либо минутных потребностей. Дабы избежать подобного, законодатель внес некоторые поправки.

Сирота обеспечивается квартирой путем заключения с муниципалитетом договора найма сроком на 5 лет. Затем договор может быть перезаключен еще на 5 лет, но только один раз. Когда срок действия договора заканчивается, заключается договор социального найма жилого помещения.

Новые положения об обеспечении сирот жилплощадью

Как известно, законодательство совершенствуется, отвечая на потребности граждан. Исключением не является и ФЗ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Главное нововведение — невозможность немедленного получения в собственность квартиры после ее выделения государством. Договор на 5 лет пусть не полностью, но в какой-то мере ограждает детей-сирот от действий мошенников.

Право получения возникает в день совершеннолетия, т.к. именно в этом возрасте люди становятся полностью дееспособными. Однако ничто не мешает детям получить дееспособность раньше: жениться, трудоустроиться или стать индивидуальным предпринимателем.

Поправки в закон лишили сирот возможности получать жилье без очереди. Чтобы после наступления 18 лет обрести помещение быстрее, надо подавать заявление с 14 лет.

Квартиры выдаются сиротам в социальный найм. Полученную площадь нельзя оформить на себя или передать третьему лицу. Соглашения заключаются на 5 лет, после истечения которых можно оформить квартиру в бессрочное пользование.

Законодательное регулирование

Основными новшествами является то, что теперь с сиротой не сразу заключается договор социального найма, а только специализированный договор на 5 лет. Кроме того, выделяемое жилище должно соответствовать санитарным нормам. Важные изменения также коснулись очереди в предоставлении жилья. Теперь, по новому закону после 23 лет сирота не лишается права на получение льготного жилья. Также теперь необходимо встать в очередь на получение жилья. Вне очереди недвижимость получить невозможно.

Определение сироты

Данный статус присваивается несовершеннолетним гражданам, которые потеряли своих родителей. Причины их исчезновения бывают разные:

• смерть;
• лишение прав;
• утрата дееспособности;
• отбывание тюремного срока;
• тяжелое заболевание;
• пропажа без вести.

Детям предоставляется право на государственную поддержку только после признания опекой ребенка сиротой и присвоения соответствующего статуса.

Основные законы и необходимость изменения в них: программа об обеспечении сирот жильем

С новыми поправками в законе, дети, являющиеся владельцами жилых помещений либо родственниками таких лиц, не могут пользоваться льготным получением жилья. Но если этим сиротам невозможно проживать на собственной территории или у родных людей, право на обеспечение помещением он не теряет. Однако сначала необходимо подтвердить наличие объективных причин.

Жилые объекты полагается распределять поочередно. В качестве основания для жительства подписывается договор социального найма. Документ действует всего 5 лет. Потом появляется возможность продлить соглашение на бессрочное время.

Сколько квадратных метров положено минимально

В законе говорится: если сироты не обладают собственным имуществом либо не могут переехать на места возможного проживания, они становятся претендентами на квартиры.

По нормам закона сироты обеспечиваются жильем из муниципального жилфонда, при условии его наличия. Вместо квартиры власти вправе выдать сертификат с целевыми средствами. Деньги разрешается расходовать только для покупки жилой недвижимости.

Новые изменения законодательства позволили сиротам, которым исполнилось 23 года, не выбывать автоматически из списка ожидания квартиры. Теперь потерять место в очереди можно, если молодой человек более не нуждается в государственном жилье по различным причинам.

До выдачи жилплощади сироты проверяются на наличие других имущественных прав. Для этого выясняется:

• имеет ли соискатель или его родственники помещение во владении / соц.аренде;
• какие условия проживания у указанной категории граждан.

Бывают ситуации, когда сироты не могут пользоваться той площадью, которой обладают они или их родственники. К вредящим обстоятельствам относят:

• проживание с тяжело болеющим человеком;
• нахождение рядом родителей, лишившихся прав на ребенка (соискателя жилья);
• дом признан аварийным;
• несоответствие санитарным нормам;
• недостаточная площадь для нормального проживания.

Во всех регионах случается, когда на всех не хватает квартир в жилфонде. Право на жилье есть и оно зарегистрировано, а помещений фактически нет. В такой ситуации остается ожидать окончания строительства домов.

Многие юристы советуют отправлять письма Президенту губернатору, градоначальнику, обращаться к региональным депутатам.

Претендовать на выдачу жилых объектов недвижимости сироты могут даже полностью дееспособными и трудоустроенными. Раньше делалось возрастное ограничение до 23 лет, после наступления которых молодые люди теряли свое право. Новые поправки позволяют сиротам ожидать положенное жилье до фактического его получения, т.е. с исполнение 23-летнего возраста право больше не утрачивается.

Относительно общей площади, нормы жилого объекта такие:

• 1 человек – 36 кв.м.;
• 2 – 42 кв.м.;
• 3 и больше – 42 кв.м. 12 кв.м. на каждого домочадца.

Согласно правилам, жильем полагается обеспечивать детей, своевременно заявивших о своей нуждаемости. Для передачи заявления установлен временной срок: с 14 до 23 лет. Госслужащие строго учитывают очередность. Сироты не выбывают из списков, пока им не предоставят положенное жилье.

Как реализуется предоставление жилья на практике

Решение жилищного вопроса начинается, когда сирота достигает положенного возраста – 18 лет. Дети могут встать на очередь раньше, если они получат полную дееспособность.

С новыми изменениями порядок передачи жилплощади стал более совершенным. Теперь полученную квартиру невозможно передать посторонним лицам.

Муниципалитет обеспечивает сирот квартирами по договорам найма на 5 лет. Только после истечения этого срока появляется право пользоваться жильем бессрочно.

Куда обратиться

Именно региональные власти обязаны обеспечивать сирот жилплощадью. Поэтому в субъектах самостоятельно разрабатывается порядок взаимодействия с сиротами, нуждающимися в квартирах. Эта работа поручается разным службам. Но обычно, за нее берется опека.

Документы надо собирать за один год до совершеннолетия либо сразу же после наступления этого возраста. Но лучше еще раньше в 14 лет, ведь власти принимая положительное решение, ставят сироту в очередь на получение жилья на будущий год. Если в области скудный жилфонд, то процесс затягивается на несколько лет.

В 2013 году Правительством РФ отменено выделение квартир без соблюдения очередности. Список формируется по общепринятому порядку из сирот, которые нуждаются в социальном жилье.

Процесс можно ускорить, если подать документы с наступлением 14-летнего возраста.

Заявление составляется сиротой собственноручно в свободной форме, так как унифицированного бланка не существует. В документе обязательно указываются следующие сведения:

• ФИО;
• паспортные данные;
• реквизиты справки, подтверждающей сиротский статус;
• просьба о выделении жилплощади;
• дата.

В опеку сдаются следующие бумаги:

• паспорт;
• справка о составе семьи;
• подтверждение сиротского статуса;
• выписка из росреестра об отсутствии права собственности на недвижимость;
• свидетельство о браке, рождении ребенка (если есть);
• справка от работодателя / центра занятости или из образовательного учреждения.

Какие квартиры дают

Жилье положено выдавать в районе нахождения службы, поставившую ребенка на очередь. Квартирам полагается быть отдельными, а также санитарно и технически соответствовать разработанным нормам.

Помещения выделяются в зависимости от состава семьи:

• один человек – 36 кв.м.;
• два – 42 кв.м.;
• три и более – 42 кв.м. 12 кв.м. на жильца.

Учет сирот проводится опекой. Госслужащие обязаны тщательно осуществлять контроль над соблюдением жилищного права каждого ребенка.

Молодые люди получают квартиры, согласно общей очереди. Сначала сироты, стоящие в списке впереди, обеспечиваются жильем, затем следующие очередники имеют возможность получить новое жилье.