Усыновление через суд. Пошаговая инструкция действий

  ○ Что говорит семейный кодекс об отмене усыновления?

Прежде чем говорить об отмене усыновления, следует сказать пару слов о том, что вообще такое – усыновление.

В соответствии со ст. 137 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ), в своих отношениях усыновитель и усыновлённый ребёнок полностью приравниваются к родителю и сыну (дочери). При этом усыновлённый в большинстве случаев теряет всякую связь со своей прежней семьёй и прежними родственниками (однако по решению суда в некоторых случаях родство с кем-то одним из родителей либо с дедушкой или бабушкой может и сохраняться, если они этого хотят, а суд считает, что так будет лучше для ребёнка). По сути, усыновление – это появление у ребёнка нового родителя, не по происхождению, а по закону.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Точно так же, как связь ребёнка с родителями мыслится нерасторжимой, так и отношения усыновлённого с усыновлённым тоже не должны прерываться. Однако в некоторых чрезвычайных случаях суд может пойти и на то, чтобы разорвать такую связь. И точно так же, как суд по заявлению усыновителей вправе признать ребёнка усыновлённым – тот же самый суд имеет право и отменить ранее признанное усыновление.

Начальный этап

По норме 125-й статьи Семейного кодекса дела об усыновлении ведутся в особом порядке федеральными судьями. В процессе обязательно должны участвовать:

• усыновитель;
• представитель опеки;
• прокурор;
• сам ребенок, если он старше 14 лет.

Перед тем, как обращаться в суд, кандидатура усыновителя тщательно проверяется, и если выявится одно из условий, препятствующее усыновлению (фактически подтвержденное), то даже судья не станет брать на себя ответственность за передачу ребенка заявителю. Так суд с подачи опекунского совета откажет в усыновлении, если выявится, что заявитель судим, лишен в свое время опекунства или серьезно болен.

Кроме того, до суда нужно решить все вопросы с опекунским советом:

• встать на учёт, как потенциальный усыновитель;
• пройти специальную подготовку (при необходимости);
• заполнить все нужные бумаги;
• окончательно определиться с выбором малыша.

Вместе с тем должно быть получено согласие на усыновление:

• жены или мужа на усыновление;
• самого малыша, если он старше 10 лет;
• родителей, не лишенных прав;
• органа опеки (в виде заключения).

При этом суд территориально находится по месту проживания ребенка. Особый порядок рассмотрения подобных дел выражается в том, что заседания проводятся закрыто, без посторонних.

  ○ Признание усыновления недействительным.

В законодательстве СССР существовало такое понятие, как признание усыновления недействительным, иногда именуемое также фиктивным усыновлением.

Кодекс о браке и семье РСФСР (далее КоБС РСФСР) в ст. 112 указывал, что усыновление может быть признано недействительным «при фиктивности усыновления». Хотя закон не содержал в себе определения понятия «фиктивность», на практике под фиктивным усыновлением понималась ситуация, когда ребёнок усыновлялся только и исключительно для получения каких-либо благ или льгот от государства, распоряжение имуществом, доставшимся ребёнку по наследству и т.д.

Надо сказать, что фиктивное усыновление было не такой уж редкой вещью, и причины для него могли быть самые неожиданные. К примеру, довольно часто встречалась ситуация, когда усыновление малолетнего ребёнка производилось молодым мужчиной, чтобы… избежать службы армии или хотя бы получить отсрочку.

Теоретически можно было бы при необходимости признавать недействительными усыновления, совершенные ранее этой даты – такую позицию занял в своё время Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №8 от 20.04.2006 года.

Однако здесь мы сталкиваемся с другим обстоятельством: СК РФ не допускает отмены усыновления для совершеннолетних детей (подробнее будет сказано далее). Легко заметить, что сейчас даже детям, родившимся точно 1 марта 1996 года, уже больше 18 лет. Следовательно, возможность применения норм КоБС РСФСР в данном случае является уже чисто теоретической возможностью и на практике уже не имеет почти никакого смысла.

Заявление в суд на усыновление ребенка

Основанием любого судебного действия является заявление. 29-я глава
Гражданского процессуального кодекса полностью посвящена процедуре усыновления. В том числе есть разъяснения о том, что должно содержать заявление в суд об усыновлении и какие документы судья должен видеть.

Так по требованию 270-й статьи кодекса в заявлении нужно указывать:

• ФИО усыновителя;
• место жительства и прописки;
• контактные телефоны;
• ФИО и день рождения ребенка;
• адрес его места проживания;
• сведения о том, есть ли родители, братья, сестры;
• обстоятельства, при которых ребенок усыновляется (документально подтвержденные);
• просьба о смене личных данных малыша (имени, отчества, фамилии, даты и места рождения, записи о родителях).

Обстоятельства усыновления – это причины, по которым ребёнок должен быть передан в семью. Например, отчим усыновляет ребёнка жены от первого брака, при условии, что он не общается с отцом (если отец не алкоголик, встречается с ребенком, обеспечивает его, то потребуется его согласие на усыновление).

Если малыш усыновляется посторонними, нужно доказать, что дома ему будет лучше, чем в спецучреждении: ему будет уделяться больше внимания, условия жизни лучше, у него будут родители.

ВажноГоспошлина при усыновлении не платится, так как такие дела касаются только интересов ребёнка. Основание – пункт 14 статьи 333.36 Налогового кодекса.

По норме 271-й статьи ГПК к заявлению нужно приложить документы:

• копия свидетельства о рождении заявителя (если он не состоит в браке);
• копия свидетельства о браке;
• согласие мужа (жены) на усыновление (или доказательства того, что отношения фактически прекращены);
• медзаключение о состоянии здоровья заявителя;
• справка с работы о зарплате за год и о должности (или декларации, заверенные налоговой);
• документы на жильё (договор соцнайма, ордер, свидетельство о праве или выписка из ЕГРП);
• справка из опекунского совета о том, что заявитель учтён в реестре потенциальных опекунов;
• свидетельство о прохождении спецподготовки;
• справка из консульства или представительства об условиях жизни усыновителя (если заявитель гражданин РФ живёт за границей).

ВажноВсе документы предоставляются в двух копиях, а оригиналы нужно будет принести в заседание, где с них судья заверит копии.

Усыновление через суд. Решение суда

Надо отметить, что к старому кодексу принадлежит и такой иногда употребляемый термин, как «отмена решения об усыновлении». Дело в том, что в период действия КоБС РСФСР допускалось усыновление по решению административных органов – постановлением главы местного самоуправления по месту жительства усыновителя.

С 1996 года этот порядок прекратил своё существование. Сейчас в соответствии со ст. 125 СК РФ любое усыновление производится судом и только судом. Связано это, среди прочего, с тем, что сейчас жёстко разграничено усыновление и передача ребёнка в приёмную семью, где по-прежнему передача осуществляется решением органа исполнительной власти (конкретно – органов опеки и попечительства).

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Связь между приёмными родителями и ребёнком менее жёсткая: по сути, здесь речь идёт не о полной замене родителей в их правах и обязанностях, а об опеке или попечительстве над ребёнком. К примеру, ребёнок не вправе наследовать после приёмных родителей, но они не имеют права присвоить ему свои отчество или фамилию.

Как бы то ни было, со вступлением в силу СК РФ можно говорить лишь об отмене усыновления. Другой процедуры законом уже не предусмотрено.

1. Об отмене усыновления.

2. Об отказе в исковых требованиях.

Последствия первого решения уже описаны выше. Второе же означает, что суд не нашёл оснований для отмены, и усыновление остаётся в силе. Если истец не согласен с этим, он вправе обжаловать решение суда в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом.  

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

В конце заседания судья объявит о своем решении. По нормам ГПК сначала
оглашается резулятивная часть, то есть сам результат. Решение в окончательном виде готовится в течение 5 дней. А в силу оно вступит только через месяц, если не будет обжаловаться в апелляции.

Что может решить судья:

• удовлетворить заявление полностью;
• удовлетворить только часть требований (например, он может не разрешить менять день или место рождения малыша);
• отказать заявителю.

Если был отказ, а заявитель считает, что все документы представлены и решение незаконно, то максимум через 10 дней после составления окончательной версии решения можно подать апелляцию (жалобу на решение в вышестоящий суд).

СоветАпелляционные суды отменяют решения очень редко и то только по мотивам неправильного ведения процесса. Поэтому при отказе лучше изучить мотивы судьи, исправить ошибки и вновь инициировать усыновление через суд.

Как проходит заседание

Так как производство особое, то в заседание не пускают посторонних, а сведения об участниках дела нигде не фигурируют. Например, если зайти на сайт любого суда, во вкладке «делопроизводство» можно по фамилии заявителя или ответчика найти все данные о деле: кто рассматривает, этапы рассмотрения, фамилии всех участников.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Здесь же никаких фамилий не раскрывается, так, как и судья, и весь судебный аппарат подчиняются требованию о сохранении тайны усыновления.

Когда заявление будет зарегистрировано в канцелярии и передано судье, проводится подготовка. В ходе нее судья запрашивает у опеки заключение о возможности усыновления. К нему в обязательном порядке прилагаются:

• акт осмотра жилья, в котором будет жить ребенок;
• свидетельство о рождении малыша;
• медсправка о его здоровье;
• согласие ребенка на усыновление и смену его личных данных (если требуется и только в отношении ребенка старше 10 лет);
• согласие несовершеннолетних родителей.

Если никаких дополнительных запросов не потребуется, то суд закончится на втором же заседании (первое заседание – беседа, где выясняются мнения сторон). По общим правилам у судьи есть 2 месяца, чтобы вынести решение по делу.

Справочно. В процессе судья оценит все доказательства, изучит документы, спросит мнение органа опеки и прокурора, выслушает заявителя. Решение выносится лично судьей: он даже может не принять точку зрения опекунского совета, но к мнению прокурора прислушается.

Если в документах есть небольшие расхождения с законом, например, заявитель не прошёл спецподготовку, то судья может разрешить усыновление, если опасности для здоровья и воспитания малыша нет. В этом случае заявитель должен доказать, что умеет воспитывать детей, например, можно предоставить в суд:

• свидетельства о рождении других воспитываемых заявителем ребятишек;
• их характеристики (положительные) с места жительства, из школы, детсада.

Вся суть рассмотрения дела сводится к тому, чтобы доказать суду (и подтвердить это документами) обстоятельства:

• заявитель будет хорошим родителем;
• ребенок в семье будет обеспечен (накормлен, одет, обут);
• ребенку есть, где жить.

На основании материалов дела судья примет решение (протокол заседаний, где зафиксированы показания сторон – тоже материалы дела).

  ○ Достаточные основания для отмены усыновления.

Согласно ст. 141 СК РФ, такая мера, как отмена усыновления, принимается судом в следующих случаях, если усыновители:

• Не выполняют родительских обязанностей по отношению к ребёнку.
• Злоупотребляют своими правами в качестве родителей.
• Относятся к ребёнку с жестокостью.
• Стали алкоголиками или наркоманами после усыновления (тот, кто уже страдает алкоголизмом или наркоманией, не может усыновить ребёнка).

Следует помнить, что список этот не закрытый, и суд с учётом мнения и интересов ребёнка может отменить усыновление и по другим основаниям. К примеру, может быть отменено усыновление, если усыновитель тяжело заболел и больше не может содержать ребёнка.

Также необходимо принять во внимание, что развод мачехи или отчима с настоящим отцом или матерью ребёнка в большинстве случаев не может рассматриваться как основание для отмены усыновления. Это связано с тем, что обязательства по усыновлению возникают между взрослым и ребёнком, а не между двумя взрослыми супругами.

Наконец, из судебной практики, обобщённой Верховным Судом РФ, можно выделить два случая, когда допустим и отказ от усыновления, а суды вправе удовлетворить заявление усыновителей. Это:

• Полное отсутствие взаимопонимания между усыновителем и ребёнком, которое не может быть устранено.
• Умственная неполноценность или наследственное заболевание ребёнка, которые делают невозможным процесс воспитания, но усыновитель не был о болезни предупреждён заранее.

Следует отметить, что отмена усыновления для совершеннолетних усыновлённых не допускается. Единственное исключение – это случаи, когда на отмену согласны и сам усыновлённый, и усыновители, и кровные родители, если они ещё живы и дееспособны.

Усыновление, судебная практика

Практика по передаче детей усыновителям однозначна: если нет явной угрозы здоровью и жизни ребенка, есть уверенность, что усыновленный получить в семье все необходимое, судьи разрешают дела положительно.

Пример.в 2016 году Арзамасский суд разрешил 20-летней сестре усыновить своего 14-летнего брата, родители которого погибли, несмотря на то, что разница в возрасте между ними всего 6 лет (по закону положена разница не меньше 16 лет, но суд может решить дело по-своему). При этом сестра не проходила никакой подготовки и своих детей не имеет, как и собственного жилья. Но есть жильё бабушки, в котором они прописаны.

Запрещают усыновление только в случаях явного нарушения законов, например, при обстоятельствах:

• выяснено, что усыновитель или супруг судим по тяжелой статье;
• родитель ребенка против усыновления (при условии, что он заботится о нем);
• усыновляется один из родственников (брата усыновляют, а сестру нет);
• жилье не соответствует нормам (аварийный дом, слишком маленькая площадь);
• заявление составлено вразрез с требованиями ГПК.

Пример.Ульяновский облсуд отказал заявителю только на одном основании: в заявлении не указаны мотивы усыновления. А между тем нужно доказывать, что ребенок нуждается в семье, ему там будет лучше, чем в детдоме. Вот такие мелочи порой, являются препятствием к усыновлению, но вовсе не поводом забыть о желании стать родителем.

  ○ Порядок отмены усыновления.

1. Кровные родители ребёнка (оба вместе, либо мать или отец по отдельности);

2. Сами усыновители, если обнаружат, что дальнейшее существование в качестве одной семьи больше невозможно;

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

3. Органы опеки и попечительства, занимающиеся делами несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования.

4. Прокурор города или района по месту жительства усыновителя.

5. Наконец, сам усыновлённый ребёнок, если он достиг возраста в 14 лет. Если ребёнок младше, ему придётся обращаться в органы опеки или к прокурору с заявлением: вне зависимости от возраста, оно должно быть рассмотрено.

В заявлении в суд должны быть указаны имена усыновителя и усыновлённого ребёнка, а также основания, по которым усыновление должно быть отменено – либо содержащиеся в законе (они перечислены выше), либо иные, но столь же веские.

Само по себе заявление об отмене усыновления рассматривается по правилам искового производства. Это означает, что кто-то из перечисленных выше лиц подаёт в суд исковое заявление и совершает следующие действия:

• Платит государственную пошлину в размере 400 рублей.
• Прикладывает к заявлению копии документов, подтверждающих его позицию, если такие имеются (оригиналы предъявляются в судебном заседании).
• Приводит в судебное заседание свидетелей, если такие есть.
• В судебном заседании всеми законными способами доказывает свои доводы.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Единственным различием с обычным исковым производством служит то, что к участию в процессе обязательно привлекаются органы опеки, а при необходимости и прокурор.