Подписка о невыезде в уголовном процессе

Отличительные черты

Меры пресечения обладают рядом признаков, позволяющих отграничить их от прочих принудительных методов. Как выше было сказано, применяться они могут к обвиняемому и в предусмотренных законом случаях к подозреваемому. При этом прочие принудительные методы могут использоваться относительно довольно широкого круга субъектов (хозяину арестованного имущества, потерпевшему, свидетелю и так далее).

Сколько времени действует ограничение

Конкретная дата окончания действия подписки о невыезде в ее тексте не указывается. Однако в процессуальном документе должна присутствовать информация, позволяющая определить, до наступления какого события наложенное ограничение будет оставаться в силе. Этим событием может являться:

• завершение мероприятий, проводимых в рамках предварительного следствия;
• вынесение судебного приговора.

В случае, когда мера пресечения была определена для лица в статусе подозреваемого, срок действия ограничения не может превышать 10 суток. Это следует из ч. 1 ст. 100 УПК РФ, ограничивающей указанным периодом время для предъявления обвинения. Затем решается вопрос о продлении или изменении меры пресечения. Если обвинение так и не было предъявлено, все ограничения с подозреваемого снимаются.

При принятии обеспечительной меры на более поздних стадиях следствия она действует до момента оглашения приговора судом. Исключение составляют случаи, когда она отменена решением органа следствия или правосудия (ч. 2 ст. 110 УПК РФ).

Это заключается в том, что тот гражданин, в отношении которого избрана данная мера пресечения, а значит, он однозначно уже обвиняемый или подозреваемый, должен уведомлять о смене места своего постоянного фактического места жительства, даже если это происходит в одном населенном пункте.

Если он жил по одному адресу, а потом закончилась аренда или еще какие-то обстоятельства вынудили его переехать к родственникам, тогда он должен незамедлительно уведомить об этом следователя. Даже если он переезжает на соседнюю улицу или в другую квартиру того же дома, в противном случае это нарушение.

Часто подписку о невыезде невозможно избрать по той простой причине, что адрес регистрации не совпадает с адресом фактического проживания. Нередко это является проблемой, поскольку эти адреса должны совпадать.

Срок подписки о невыезде устанавливается следователем, судьей или дознавателем. Непосредственно сам бланк не содержит таких данных. При оформлении документа уполномоченные лица должны указать, сколько будет действовать подписка о невыезде:

• До завершения предварительного следствия.
• На время суда.
• На период предварительного расследования и пр.

Если подписка о невыезде применяется в отношении подозреваемого, то она прекращает свое действие по истечении 10 суток. Это обусловлено тем, что не позднее этого периода лицу должно быть предъявлено обвинение либо снято с него подозрение (ввиду отсутствия доказательств). Если же подписка о невыезде применена к обвиняемому, то она действует, как правило, вплоть до вынесения приговора суда.

Постановление о подписке о невыезде выносится органом дознания, судом или следователем. Чтобы снять ограничения, необходимо взять аналогичный документ у уполномоченных лиц. Его наличие позволит впоследствии избежать ряда проблем. После снятия обязанности, гражданину необходимо обратиться к тому лицу, который брал с него подписку о невыезде.

Рассмотрим, что обозначает подписка о невыезде. Получивший ее подозреваемый обязуется:

• не уезжать из города или другого населенного пункта, где он проживает;
• являться по вызову к следователю или в суд;
• не мешать расследованию.

Этой мере пресечения посвящена статья 102 УПК РФ. Там говорится, что гражданину разрешено выезжать за пределы своего населенного пункта, но только с разрешения того должностного лица, которое установило ограничение.

Специфика использования

Ограничительные методы должны применяться к обвиняемому (подозреваемому) исключительно при наличии оснований, установленных в законодательстве. При этом должен учитываться ряд обстоятельств. В частности, существенное значение при избрании меры пресечения для гражданина имеют его:

• Возраст.
• Род деятельности.
• Семейное положение.
• Состояние здоровья и прочие.
  

Для контроля за перемещением лиц, на которых наложены определенные ограничения, целесообразно использовать технические устройства, позволяющие отслеживать их местонахождение дистанционно. Ими могут являться электронные браслеты, передающие сигнал по GPS.

В РФ такая система еще не внедрена, хотя в ряде других государств она активно используется. Однако законодательство нашей страны позволяет применять электронные и технические средства для отслеживания поведения лиц, которые осуждены к ограничению свободы. Представляется целесообразным использовать их и для граждан, находящихся под подпиской о невыезде. Это позволит предотвратить случаи их уклонения от следственных действий и правосудия.

В каких случаях применяется подписка о невыезде

Любая мера пресечения избирается в случае, если подозреваемый или обвиняемый может:

• скрыться от следствия или суда;
• продолжить противоправную деятельность;
• угрожать другим участникам дела, мешать расследованию иным способом.

Суд учитывает личность гражданина, его возраст, состояние здоровья, тяжесть преступления и другие обстоятельства. Рассмотрим, в каком случае берется подписка о невыезде. Поскольку это самая мягкая мера пресечения, она используется, если следователь или судья уверены, что человек не будет препятствовать расследованию дела, оказывать давление на свидетелей и скрываться от правосудия. Если возникают сомнения, будут выбраны другие ограничения, например, домашний арест или заключение под стражу.

Мы разобрались, в каких случаях дается подписка о невыезде. Перейдем к ситуациям, когда должностные лица не используют эту меру. Чаще всего к ней не рискуют прибегать, если работа подозреваемого связана с постоянными разъездами или он не имеет постоянной регистрации.

После того как дознаватель, следователь или судья определились с мерой пресечения, они выносят постановление или определение, копию которого вручают гражданину и его защитнику. Одновременно им разъясняют порядок обжалования.

Что будет, если нарушить подписку о невыезде

Подписка о невыезде в уголовном процессе — это возможность для обвиняемого сохранить прежние условия жизни без значительных ограничений, предоставляющая следствию и суду гарантии того, что человек будет в зоне досягаемости и не скроется от правосудия.

Не все серьезно воспринимают эту меру. Существует ошибочное мнение, что по веской причине можно уехать из города, не уведомляя об этом следователя или суд. Даже если у гражданина не было цели скрываться, а отъезд был необходим в силу рабочих или личных причин, это не освобождает его от ответственности.

Что грозит, если нарушил подписку о невыезде? Должностное лицо вправе изменить меру пресечения на более строгую. Дознаватель, следователь или суд в этом случае выносят постановление, после чего гражданина могут отправить под домашний арест или заключить под стражу.

Также предусмотрены следующие виды ограничений:

• личное поручительство;
• запрет на определенные действия;
• залог.

Особенности

Подписка о невыезде считается самым мягким методом ограничения свободы. С учетом обстоятельств дела она может применяться к обвиняемым и подозреваемым по преступлениям средней и небольшой тяжести. В отношении лиц, которым вменяются тяжкие и особенно тяжкие деяния, она не используется. Нецелесообразно применение меры пресечения к людям, чья профессиональная деятельность связана с постоянными командировками и разъездами.

Также она не имеет смысла в отношении военных, проходящих срочную службу, поскольку они не могут покидать часть без разрешения командира и не имеют, таким образом, возможности явиться по вызову. Следователи, как правило, не выбирают этот метод в отношении лиц, не имеющих постоянной либо хотя бы временной регистрации.

Принимая решение о применении подписки о невыезде, судья либо дознаватель оценивают все субъективные и объективные факторы. В случае наличия сомнений в том, что гражданин будет надлежащим образом исполнять данное им обязательство, выбираются другие ограничительные методы: заключение под стражу либо домашний арест.

Сколько времени действует ограничение

Рассмотрим, на сколько дается этот документ. Конкретный период в законе не указан. Однако в этом документе всегда прописывается, при наступлении каких событий срок подписки о невыезде завершается. Например, она может действовать до конца предварительного следствия или судебного процесса.

Если такое ограничение введено в отношении подозреваемого, максимальный срок действия подписки о невыезде составляет 10 дней. После этого человеку должны предъявить обвинение или отпустить.

Если мера пресечения действует в отношении обвиняемого, как правило, она вводится до вынесения приговора.

Первое время после отмены подписки о невыезде лучше брать с собой постановление о снятии ограничений в любую поездку на случай, если у правоохранителей возникнут вопросы.

Основания

Подписка о невыезде применяется для лишения возможности обвиняемым (подозреваемым):

1. Скрыться от органов следствия.
2. Продолжить преступную деятельность.
3. Препятствовать выявлению обстоятельств дела.
4. Угрожать свидетелям или иным лицам, участвующим в следствии.
   

Обжалование подписки о невыезде

Любое постановление дознавателя, следователя и суда можно обжаловать в районный суд по месту нахождения органа, который вынес оспариваемое решение. Обжалование может инициировать как сам гражданин, на которого наложены ограничения, так и его защитник или представитель.

Судья проверит законность вынесенного решения. По закону на это уходит не более 5 дней со дня поступления жалобы. Проводится открытое судебное заседание, на которое приглашается автор жалобы и представитель органа, который ввел ограничение. Заявитель обосновывает свои доводы, после чего с репликами выступают остальные участники процесса.

Далее рассмотрим, как отменить подписку о невыезде. Любая мера пресечения отменяется, если наступил указанный в законе срок (например, прошло 10 дней с момента введения ограничений в отношении подозреваемого, которому так и не предъявили обвинение) или в ней отпала необходимость. Кроме того, ее могут изменить на более строгую или, напротив, мягкую.

Нельзя отменить подписку о невыезде из-за болезни подозреваемого или обвиняемого, так как она не препятствует отдыху и лечению в пределах своего региона. Если больному нужно выехать за пределы субъекта РФ, он вправе просить об этом следователя или суд. Вероятность положительного решения повышается, если гражданин предоставит направление на лечение в другом городе от врача.

Резюме

Подписка о невыезде — самая мягкая мера пресечения из предусмотренных УПК РФ. Она применяется, если у следователя, дознавателя или судьи нет оснований полагать, что человек помешает расследованию, будет оказывать давление на свидетелей или скроется от правосудия. Такое ограничение вводится, чтобы должностные лица могли в любой момент вызвать человека на допрос.

Сколько действует подписка о невыезде, зависит от категории лица, в отношении которого введены ограничительные меры. Если это подозреваемый, то спустя 10 дней после их введения человеку должны предъявить обвинение или отпустить и снять все ограничения. Если речь идет об обвиняемом, меры пресечения, как правило, не отменяют вплоть до вынесения приговора.

Суд, дознаватель или следователь могут ввести более строгую меру пресечения вплоть до помещения под стражу и домашнего ареста, если гражданин нарушит требования. Поэтому следует выполнять взятые на себя обязательства, не покидать населенный пункт и не менять место жительства без согласования с должностным лицом.

Образец заполнения

Бланк документа утвержден приказом Департамента при ВС. В верхней части бумаги слева должен быть указан город, в котором составляется обязательство. В правом углу ставится дата оформления. Текст документа составляется от 1-го лица. В содержании подписки указывают Ф.И.О., телефон, по которому можно связаться с лицом, в отношении которого выбрана данная мера пресечения, его адрес.

После этого излагается стандартный текст о том, что субъект обязуется не изменять место проживания, не уезжать из населенного пункта до завершения следственных мероприятий либо до вступления судебного приговора в силу. Далее указывается наименование города, номер статьи УК, по которой предусмотрен вменяемый состав преступления.

Ответственность

В процессе оформления подписки о невыезде гражданин получает разъяснения от уполномоченного лица, касающиеся особенностей ограничений его личной свободы. В частности, субъекту запрещается покидать населенный пункт, в котором он проживает, без согласия судьи, дознавателя либо следователя. Данное дополнение имеет существенное значение.

В некоторых случаях у обвиняемого либо подозреваемого появляется неотложная необходимость съездить куда-либо на непродолжительный период (например, к тяжело заболевшему родственнику). В таких случаях вполне можно получить разрешение у уполномоченных лиц. Даже если намерения скрываться от правосудия нет, не следует уезжать втайне от всех.

Такое поведение чревато серьезными последствиями. Еще одно ограничение — это обязанность являться по вызову уполномоченного лица. Это требование предполагает нахождение лица в пределах досягаемости следственных или судебных органов. При неисполнении предписаний предусматривается ответственность. Если у следователя, судьи либо дознавателя появятся подозрения в том, что человек хочет скрыться от правосудия, каким-либо образом воспрепятствовать расследованию, то избранная мера пресечения может быть изменена.

Такое право установлено в ст. 110 Уголовно-процессуального кодекса. Для изменения меры пресечения выносится соответствующее постановление. В связи с тем, что рассматриваемый принудительный метод ограничения личной свободы считается самым мягким, то при неисполнении требований положение субъекта может стать только хуже.

Заключение

Подписка о невыезде, таким образом, позволяет гражданину, обвиняемому либо подозреваемому в преступлении сохранить привычные условия жизни. Она не налагает на субъекта каких-либо жестких ограничений. Вместе с этим подписка предоставляет определенные гарантии суду и следствию в том, что подозреваемый или обвиняемый будет в пределах их досягаемости, не сможет скрыться от правосудия, препятствовать расследованию каким-то образом или совершить иные противоправные действия.

Подписка о невыезде – письменное обязательство подследственного не покидать без согласия уполномоченных органов место проживания и не создавать препятствий расследованию дела. Может назначаться только с согласия гражданина (при отсутствии такового заменяется другой мерой пресечения). Невыполнение предписания является основанием для ужесточения процессуально-обеспечительной меры. Действует такое ограничение до предъявления подозреваемому обвинения (затем оно может быть продлено) либо до объявления судом приговора.

https://www.youtube.com/watch?v=kkH7SBoKNyw

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.