Как составить протокол собрания жильцов многоквартирного дома образец

Почему необходимо выбрать совет МКД?

(Пошаговая инструкция для инициативной группы)

Решение о создании совета многоквартирного дома принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании. Для успешного проведения общего собрания необходимо, чтобы в доме появилась инициативная группа из числа самих собственников.

Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ст. 45 ЖК РФ).

Собираем инициативную группу, в идеале от каждого подъезда по человеку, но можно действовать и в одиночку, помним, что главное в этом деле – инициатива.

Собрали команду единомышленников, сразу проводите заседание инициативной группы, чтобы обсудить проблемы и вопросы, которые волнуют вас и остальных жителей дома.

На повестке дня вопрос номер один – выбор Совета многоквартирного дома и Председателя Совета дома. Составляем список кандидатов, изучаем Положение о Совете и Председателе Совета, если необходимо, то вносим коррективы в рассматриваемые документы.

Итоговым документом должен стать протокол заседания инициативной группы, в котором выражены намерения инициаторов выйти на общее собрание и перечень вопросов которые они собираются обсудить с остальными жителями.

Приложение № 1 – Образец протокола заседания инициативной группы.

Итак, повестка дня планируемого собрания осознана, обсуждена с коллегами и сформулирована. Теперь надо ознакомить остальных жителей дома с вашей инициативой.

В реестр включаются собственники с указанием площади занимаемых ими помещений. За данной информацией члены инициативной группы могут обратиться в управляющую компанию. В случае отказа обращайтесь в органы местного самоуправления.

Приложение№ 2 –Образец реестра собственников помещений многоквартирного дома

Общее собрание собственников в очно-заочной форме

(посредством совместного присутствия собственников в определенном месте и в определенное время. При отсутствии кворума собрание продолжается обходом квартир собственников)

Изготавливаем и размещаем в общедоступных местах объявления о предстоящем общем собрании не менее чем за 10 (десять) дней, до даты его проведения. В объявлении указываем сведения о лице (лицах) по инициативе которого проводится общее собрание, где, когда и во сколько состоится собрание, повестку дня, порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании.

Очень важно помнить, что обсуждать на собрании можно только те вопросы, которые будут указаны в объявлении. Если что-то забыли, а потом вдруг вспомнили, прямо на собрании, то решения принятые по таким вопросам будут недействительными.

Приложение № 3 – Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Приложение 3-а – Образец реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

В день проведения собрания инициативная группа встречает в назначенном месте и в условленное время остальных собственников.Составляется реестр собственников или уполномоченных лиц по доверенности пришедших на собрание.

Приложение № 4 – Регистрационные листы собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в голосовании.

Выбираем председателя собрания и секретаря для ведения протокола общего собрания. Не забываем, что голосуют только собственники или уполномоченные лица по доверенности поэтому каждый пришедший должен подтвердить своё право принимать решения, предъявив документ, удостоверяющий право собственности на помещение.

• Проводится обсуждение кандидатур в члены Совета, Председателя Совета.
• Проводится голосование.

Голосование должно быть проведено по каждому отдельному вопросу, указанному в повестке дня. Свою волю выражаем просто: – «за», «против», «воздержался».

Очень важно помнить, что собрание считается легитимным (правомочным), если на нём присутствовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Напоминаем, что измерителем в голосовании является – м2. Решение по вопросу создания Совета многоквартирного дома считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа голосов принимающих участие в общем собрании.

Приложение № 5: Образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Секретарь общего собрания подсчитывает голоса и оформляет итоговый протокол.Председатель и секретарь собрания оформляют сообщения о результатах проведения общего собрания и размещают их в местах, указанных в решении общего собрания, наиболее доступных для всех собственников.Приложение № 6: Порядок уведомления (сообщения) собственников помещений о решениях, принятых общим собранием.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Документация, подлежащая хранению при очно-заочной форме голосования:

• протокол заседания инициативной группы;
• объявления с повесткой дня общего собрания;
• реестр всех собственников;
• реестр собственников принявших участие в голосовании;
• протокол проведения общего собрания;
• уведомления, информирующие собственников об итогах прошедшего голосования.

Для продуктивного взаимодействия с организациями жилищно-коммунального комплекса (МУП, управляющая компания) и оперативного принятия решений между  жителями, необходимо выбрать уполномоченных представителей интересов всех жителей дома – так называемый совет дома, в который входят несколько инициативных и активных собственников.

Совет дома выбирается жителями на общем собрании и представляет интересы всего дома в управляющей компании, в органах муниципальной власти и прочих структурах. Совет дома – это уважаемые, активные, пользующиеся доверием всех жителей люди, которые заботятся о своем доме.  Это помощники и контролеры для управляющей компании.

• оценивать и контролировать работу коммунальных служб как лично, так и опрашивая жильцов.
• контролировать сумму сборов по дому за ЖКУ и обоснованность их расходования;
• организовывать жителей дома в сплоченный коллектив в целях решения общедомовых проблем;
• следить за тем, как жильцы пользуются общим имуществом многоквартирного дома. Совет дома вправе сообщить о нарушителях в полицию и коммунальным службам;
• следить за техническим состоянием дома, своевременно сообщает в управляющую организацию о необходимых ремонтных работах, согласовывать срок исполнения;
• проводить общие собрания жильцов для обсуждения планов по уходу за домом или подъездом;
• участвовать в составлении дефектных актов и утверждении сметы необходимых ремонтных работ в доме и на придомовой территории и контролировать проведение указанных работ (качество, объем, соответствие, смета и т.д.);
• участвовать в комиссиях по приемке всех видов работ по содержанию и ремонту дома с правом подписи в акте приема-сдачи работ;
• ежемесячно совместно с представителем управляющей организации участвовать в снятии показаний общедомовых приборов учета;
• самостоятельно решать вопросы, относящиеся к его компетенции и не требующие проведения общего собрания собственников, а также совместно со старшими по подъездам готовить предложения для обсуждения на общих собраниях.

Проведение общего собрания жильцов: пошаговый инструктаж

Важно знать! Приобретая жилье, вы несете расходы по владению не только квартирой, но и жилищным комплексом в целом. Каждый житель имеет долю в нем пропорционально площади своей квартиры.

Организация общего собрания жильцов многоквартирного дома имеет множество тонкостей и нюансов. Законодатель предусматривает ряд обязательных процедур, которые должны быть исполнены. В противном случае возникнет прецедент, при котором любой из собственников вправе инициировать судебное разбирательство по отмене или аннулированию решения.

Для соблюдения всех законодательных нюансов и предотвращения нарушения прав собственников, процедура собрания должна состоять из таких этапов:

1. Собрание может быть инициировано исключительно владельцем жилого помещения. В обязательном порядке следует организовывать ежегодные собрания, которые проводятся во 2 квартале года, следующего за отчётным. Если мероприятие имеет внеочередной статус, потребуется письменная инициатива управляющей компании или одного из жильцов.
2. Подготовка к собранию. Прежде чем собрание будет проведено, необходимо оформить перечень вопросов, которые будут на нём подниматься. Также в этот период назначаются лица, ответственные за проведённое мероприятия, включая секретаря и председателя, ответственных лиц за подсчёт голосов.  Имея на руках перечень конкретных вопросов, уполномоченные лица готовят бланк протокола.
3. Оповещение собственников. Чтобы собрание имело юридическую силу, на мероприятии должны присутствовать больше половины всех владельцев жилых помещений. О предстоящем собрании они уведомляются в письменной форме минимум за 10 дней. Оповестить пользователей о намеченном мероприятии можно при помощи общего объявления или индивидуальных адресных уведомлений, которые вручаются под подпись. Если по каким-то причинам это невозможно, следует направить приглашение на собрание заказным письмом по почте.
4. Проведение собрания. Мероприятие будет иметь законную силу, если на нём собрался кворум, то есть минимум 50% от общего числа собственников. Если число участников меньше, тогда собрание не имеет смысла, так как законодательного эффекта все принятые резолюции иметь не будут.
5. Оформление результатов собрания, оглашение итогов и принятых решений.

Стоит отметить, что законодатель не дозволяет менять повестку собрания. Если собственников уведомили о собрании для решения определённых задач, именно они должны подниматься на голосовании. Если мероприятия предполагает нарушение протокола, то есть вынесение на голосование вопросов, которые не поднимались в уведомлении, такое собрание будет незаконным, его итоги не признаются с точки зрения правомочности.

Важно! С целью придания голосования большей юридической силы, на собрание следует пригласить специально уполномоченных лиц, в частности представителей муниципального органа. Районных депутатов, общественных деятелей и правозащитников, должностных лиц управляющих компаний.

Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (инициативная группа созывает общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование)

Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (приглашаем Вас принять участие в общем собрании собственников помещений по выбору способа управления, которое будет проводиться в форме заочного голосования в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РФ.. Повестка дня общего собрания:..)

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 18.09.2013г.

Образцы документов

ДОВЕРЕННОСТИ НА УЧАСТИЕ В СОБРАНИИ

РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ЛИСТЫ СОБСТВЕННИКОВ ПРИНЯВШИХ УЧАСТИЕ В ГОЛОСОВАНИЕ

ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ СОБСТВЕННИКОВ О РЕШЕНИЯХ ПРИНЯТЫХ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ МКД

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ

ПРОТОКОЛ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

РЕЕСТР ВРУЧЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

РЕЕСТР СОБСТВЕННИКОВ В МКД

УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ

ПЕРЕРАСЧЁТ ЗА ВРЕМЕННОЕ ОТСУТСТВИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯРАСЧЁТ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕВНЕСЕНИЕ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМО СТАНДАРТАХ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИО ПЕРЕДАЧЕ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМАО РАСШИРЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

* Председатель МКД. Функции председателя совета многоквартирного дома

* Что можно и нужно контролировать совету МКД

* Способы осуществления контроля советом дома за деятельностью управляющей организации

* Действия совета МКД при обнаружении факта (фактов) неисполнения управляющей организаций обязательств по договору управления

Счетная комиссия

Несмотря на то, что Жилищный кодекс РФ вообще не содержит упоминаний о счетной комиссии, в большинстве протоколов общих собрания собственников имеются сведения о выборах членов счетной комиссии. На наш взгляд, учитывая отсутствие в ЖК РФ императива, избрание такого органа (постоянно действующего или временно созданного) как счетная комиссия не является обязательной процедурой.

Другое дело, когда избрание счетной комиссии является обязательным на основании ранее принятого решения общего собрания собственников. Общее собрание может утвердить и регламент, или положение о счетной комиссии, установить порядок избрания, срок действия, полномочия и т.д. В этом случае отсутствие счетной комиссии и подсчет голосов иными лицами будет являться нарушением процедуры проведения общего собрания.

Образец решения собственника (бюллетень для голосования)

Образец решения собственника помещения при проведении общего собрания собственников в МКД в форме заочного голосования

Образец бюллетеня заочного голосования общего собрания собственников в многоквартирном доме (бюллетень заочного голосования общего собрания собственников по вопросам повестки дня в многоквартирном доме)

Образец бюллетеня для голосования на общем собрании собственников в форме заочного голосования (решение собственника помещения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, в форме заочного голосования)

Форма письменного решения собственника помещения в многоквартирном доме (сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом; уполномочить на подачу заявления о формировании земельного участка в уполномоченный орган исполнительной власти и совершение всех необходимых действий, связанных с этим …)

Принятое решение жильцами отражается в листе голосования. Сданным листам голосования присваивается номер. Этот номер заносится в лист регистрации. Примеры заполнения.

Важно! Если вы не согласны с результатами голосования, у вас есть полгода для обжалования. Эта ситуация обязывает инициаторов соблюдению законных правил оформления и хранения документов, связанных с процедурой голосования.

Благоприятные условия проживания зависят от активности самих жильцов. Проявление интереса к совместному имуществу способствует налаживанию отношений между проживающими и позволит повысить информированность в правовых вопросах. Конструктивное обсуждение вопросов снизит жилищные расходы на содержание и повысит стоимость ваших квадратных метров.

Подписи собственников в протоколе общего собрания

Иногда можно услышать мнение, что все собственники, принимавшие участие в собрании собственников должны подписать итоговый протокол общего собрания собственников. В этом нет необходимости. При проведении «очного» собрания (т.е. путем совместного присутствия) прибывшие на собрание собственники до начала голосования отмечаются в регистрационном листе (ставя там свою подпись).

Наличие кворума в этом случае определяется количеством голосов собственников, оставивших в рег.листе свой автограф. Далее, количество голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу может определяться путем «поголовного» подсчета (поднятием руки голосующего) с занесением секретарем собрания или счетной комиссией каждого голоса в соответствующую ведомость голосования.

Однако во избежание неточностей или фальсификаций или банального недоверия отдельных собственников, целесообразно каждому принявшему участие в голосовании собственнику или его представителю по доверенности выдавать лист голосования (бюллетень), в котором участник собрания лично проставит все необходимые данные и подпишет его.

При заочной форме собрания приложением к итоговому протоколу также будут являться листы (бюллетени) голосования собственников.

Таким образом, подписывать итоговый протокол всем собственникам помещений, принявшим участие в голосовании не нужно, за исключением случаев, предусмотренным законом. Так, например, согласно п. 1.1. статьи 136 ЖК РФ, протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

Сведения о выступлениях и выступающих на общем собрании

Можно ли не включать в итоговый протокол общего собрания собственников сведения о выступлениях, комментариях, предложениях, высказанных на общем собрании собственников?

Для чистоты отражения хронологии, хода собрания, разумеется, лучше включить в протокол данные сведения. Кроме того, отсутствие в протоколе сведений о выступающих, не согласных с принятием предлагаемых решений, может спровоцировать обращение в суд с иском о признании решений собственников недействительными.

Если же смотреть на вопрос через призму существенности/несущественности нарушения, то, полагаем, что отсутствие сведений в протоколе о возражениях или предложениях ряда собственников не будет являться основанием для признания итогов голосования недействительными. Разумеется, если речь идет о ситуации, когда иных существенных нарушений при проведении собрания суд не установит.

Формулировка повестки собрания

Иногда можно встретить в повестке дня собрания такие пункты, как «разное», «текущие вопросы» и тому подобное. Такие пункты повестки, разумеется, не несут в себе никакой смысловой нагрузки и только на собрании собственник может узнать, что на самом деле под «разным» имелось ввиду «повышение зарплаты дворнику» или, к примеру, «введение запрета на распитие спиртного во дворе дома».

Напомним, что в сообщении о проведении собрания, которое собственник получает не менее чем за 10 дней до проведения собрания, указываются все вопросы повестки собрания. Указание в сообщении на «разное» не раскрывает собственнику, что под этим скрывается и чтобы не провоцировать граждан на обжалование принятых решений на общем собрании собственников, рекомендуем уже в сообщении и в последующем итоговом протоколе приводить более конкретные формулировки повестки дня собрания.

Что представляет собой данный протокол

Он составляется непременно перед непосредственным мероприятием, причем все его пункты должны быть заполнены правильно. Если же будут иметься недостатки, недочеты или неправильные данные, то это может выступать основанием для отмены решений, принятых на собрании.

Важно! Если проводится мероприятие УК или органами власти, то составлением протокола занимается юридическое лицо, а иначе все решения, принимаемые на собрании, не будут являться законными. Непременно в этом документе содержится информация:

• наименование организации, которая желает провести собрание жильцов для решения различных вопросов;
• регистрационный номер данной компании;
• вид планируемого мероприятия, так как оно может быть очередным или годовым, а также внеочередным, а оно обычно требуется при возникновении непредвиденных обстоятельств и ситуаций, которые требуют принятия решения владельцами квартир в многоквартирном доме;
• прописывается дата проведения мероприятия, место его осуществления, а также время;
• указываются инициалы председателя собрания и гражданина, проводящего его;
• подсчитываются голоса всех жильцов, присутствующих на собрании, что обеспечивает возможность определить, принимается ли конкретное решение или нет;
• приводится список всех обсуждаемых на этом событии вопросов.

Важно! Не меньше, чем за три дня, каждый житель строения обязан получить письменный документ, в котором указываются условия протокола, с которыми он должен тщательно ознакомиться.

Данный документ требуется достаточно часто, так как нередко владельцам квартир в доме требуется принять то или иное общее решение. Наиболее часто составляется протокол при обсуждении важнейших вопросов:

• Решение проблем относительно реконструкции дома. Сюда относится расширение строения, его перестройка или улучшение внешнего вида, для чего изменятся фасадное покрытие сооружения. Допускается при общем решении жильцов возвести пристройку или склад. Для принятия такого решения важно, чтобы председатель собрания и большинство жильцов дома были согласны с ним.
• Использование участка земли, на котором возведен дом, для каких-либо целей. Обычно эти места применяются для возведения удобных и безопасных детских площадок. При недостатке парковочных мест может строиться парковка.
• Введение запрета на возведение разных объектов. Например, может быть запрещено строить на территории гаражи или иные строения, принадлежащие тому или иному владельцу квартиры в доме.
• Передача имущества иным лицам в пользование, для чего уплачивается аренда или же передается территория безвозмездно. Причем этот вопрос решается коллективным собранием.
• Раз в несколько лет непременно проводится такое собрание. Его целью является выбор управления. Жильцы могут самостоятельно определять, какая УК будет заниматься решением разных вопросов дома. Если не выбирается какая-либо УК в течение полугода, то автоматически назначается определенное ТСЖ.
• Организация или ликвидация товарищества. Также может проводиться собрание для снесения сооружения, удаления разных пристроек или выхода дома из какого-либо товарищества.
• Улучшение дома или его частей. Нередко владельцы квартир самостоятельно принимают решение о необходимости проведения ремонтных работ в подъезде или во всем доме. Они коллективно решают данный вопрос, а также определяют, сколько денег понадобиться на реализацию проекта. Рассчитывается, сколько денег должен уплатить любой владелец квартиры в доме.

Важно! Любые принятые решения не должны создавать препятствия для комфортной жизни какого-либо жильца многоквартирного дома. Если помещения, располагающиеся на первом этаже такого строения, применяются для создания магазина, склада или иного коммерческого сооружения, то все работы должны проводиться только в установленные в законе часы.

Кто подписывает протокол

Информация относительно количества людей, ставящих подписи на протоколе, отсутствует в Жилищном Кодексе, поэтому не возникает необходимость, чтобы каждый человек, присутствующий на собрании, ставил свою подпись на документе.

Если же проводится регистрационное мероприятие, то важным моментом является точное определение всех присутствующих, поэтому желательно, чтобы каждый человек ставил свою подпись на протоколе. Подпись выступает доказательством, что все участники выслушали необходимую информацию.

Важно! Роспись всех людей, присутствующих на собрании, обязательна, если нужно подсчитать голоса.

Отсутствует обязательная необходимость пользоваться счетной комиссией в процессе собрания, однако нередко она организовывается по инициативе самих жильцов. Основным назначением счетной комиссии является представление жильцов в суде. Например, в ситуации, когда не выполняется решение, принятое на общем собрании.

Важным моментом считается правильная формулировка цели собрания, поэтому каждый владелец квартиры в доме должен знать, какие вопросы будут обсуждаться на данном мероприятии. В этом случае они смогут самостоятельно подготовиться к правильному решению этих вопросов. Важно! Формулировать цель надо четко и коротко, а также не допускаются размытые фразы.