Содержание
- 1 Инвалидность по зрению кому выдают?
- 2 Условия получения инвалидности по зрению
- 3 Оформление группы инвалидности
- 4 Понятие зрительной инвалидности
- 5 Оформление группы инвалидности
- 6 Размер выплат
- 7 Иные льготы
- 8 Зависимость инвалидности от стадии нарушения зрительных функций
- 9 Мнение эксперта
- 10 Распространенные вопросы
Инвалидность по зрению кому выдают?
Инвалидами признают только тех граждан, которые имеют отклонения от нормы, в данном случае особенности, связанные со зрительными функциями. При присвоении инвалидности определяется группа, которая определяет степень заболевания и размер выплат и положенных льгот в последующем.
|
Группа инвалидности |
Кому положено |
Особенности |
| Первая группа | Наиболее тяжелая группа – присваивается только тем гражданам у которых имеется 4 степень отклонения. Работать с первой группой невозможно, так как зачастую человек не может даже самостоятельно себя обслуживать. | Полная слепота, которая характеризуется:
1. Остротой зрения до 0,04 диоптрий; 2. Узкое поле зрения. |
| Вторая группа | Нарушение в работе зрительного канала. Осуществлять трудовую деятельность можно, но для этого требуется специализированное оборудование.
Важно! Категорически запрещают трудоустраиваться в те места, где необходимо осуществлять быструю визуальную проверку (детали, инструменты, пища), с которой инвалид не справиться. |
Граница зрения от 10 до 200 от точки где взгляд осуществил остановку.
Кроме этого острота зрения не меньше 0,5 диоптрий. |
| Третья группа | Пожалуй, наиболее легкая, если её можно назвать таковой. Степень нарушения соответствует группе два. Трудоустройство возможно в любой организации, где имеется квотируемые места предназначенные для инвалидов. | Границы обоих глаз варьируются от 20 до 400 от остановки взгляда.
Острота не превышает 0,3 диоптрии. |
Если говорить о процентном соотношении расстройства, то:
- Первая – от 90 до 100%, соответственно полное отсутствие зрения;
- Вторая 70-80%, что является наличием возможности самостоятельно ухаживать за собой;
- Третья – показатель выше 40% и до 60%.
|
Основными причинами, которые влияют на полную или частичную утрату зрительной функции |
||
| № | Причина |
Пояснение |
| 1 | Врожденные заболевание | Те заболевания, связанные со зрением, которые получены при рождении. К сожалению рождаются и дети со слепотой или нарушение вызвано в ходе родов. |
| 2 | Пожилые люди | В группе риска находятся и пожилые люди, которые в силу обстоятельств не могут или не желают посетить специалиста тем самым запуская своё состояние. Важно! Если человек самостоятельно не может прийти к офтальмологу, его можно вызвать на дом. |
| 3 | Травмы | Нередко снижение зрения происходит и по вине полученных трав как при осуществлении трудовой деятельности, так и в аварии. |
| 4 | Наличие заболевания | Существуют такие заболевания, которые провоцируют на ухудшение уже имеющиеся проблемы со зрением. К ним относят:
1. Близорукость; 2. Катаракта; 3. Сахарный диабет; 4. Кератит; 5. Ожоги сетчатки глаза; 6. Глаукома; 7. Лишний вес. |
| 5 | Неправильный образ жизни | Пункт можно пояснить с таких сторон:
v Плохая экология, в который человек проживает; v Недостаток витаминов, минералов, которые необходимо для зрения; v Внедрение в нашу жизнь гаджетов, круглосуточный просмотр телевизора. |
Для того чтобы присвоить инвалидность по зрению человек должен соответствовать требованиям:
- Он нуждается как в финансовой помощи от государства, так и восстановлении, путем проведения реабилитационных мероприятий;
- Человек не может самостоятельно и без дополнительного инвентаря выполнять обычные функции.
Условия получения инвалидности по зрению
Обычное офтальмологическое обследование не становится поводом к присвоению инвалидности по зрению. Присвоить такой статус имеет право только медико-социальная экспертиза (МСЭ). Специальная медкомиссия должна подтвердить, какой диагноз у претендента — «частичная» или «полная потеря зрения».
Комиссия может рассмотреть вопрос оформления инвалидности по зрению при соблюдении трех условий:
- наличие проблем со здоровьем, которые привели к устойчивому нарушению зрения;
- потеря полной или частичной работоспособности, а также невозможность полноценно реализовывать основные потребности – учиться, общаться, перемещаться, ориентироваться в пространстве;
- пациенту необходима реабилитация и абилитация — социальные мероприятия, направленные на адаптацию к жизни.
Инвалидность по зрению оформляется при соблюдении хотя бы двух из этих условий.
Оформление группы инвалидности
Для оформления инвалидности, вне зависимости от заболевания нужно иметь документы, которые подтвердят не только личность человека, который подал заявление, но и само заболевание.
К необходимым документам относят:
- Заявление, которое написано собственной рукой инвалида. В случае если таковая возможность отсутствует, заявление может написать и представитель;
- Документ удостоверяющий личность;
- Направление на экспертизу, которую можно взять в:
- поликлиники по месту жительства, а именно от доктора офтальмолога;
- пенсионном фонде РФ;
- социальной защите.
- Если человек осуществляет трудовую деятельность, то необходимо иметь:
- трудовую книжку
- справку о доходе;
- характеристику.
- Медицинские документы, которые характеризует проведенное лечение в условиях стационара, а также отражает вызовы скорой помощи если таковые имелись;
- Программа реабилитации;
- Если человек до этого имел инвалидность, то нужна справка свидетельствующая об этом.
Только после предоставления данных документов, человеку будет проведено обследование.
Весь процесс оформления инвалидности можно разделить на этапы, которые не сложные, но тем не менее занимают время и возникают вопросы.
Для оформления инвалидности необходимо:
- Получить направление на экспертизу;
- Собрать необходимые документы;
- Пройти комиссию, в назначенное специалистом дату и время;
- Получить решение, которое может быть:
- Положительным – в таком случае специалисты судебно-медицинской экспертизы выдадут справку государственного образца, где прописаны данные инвалида и его группа.
- Отрицательное решение – в таком случае необходимо определиться с причиной данного решения. В случае если человек будет уверен в своей правоте он может обратиться в суд для того, чтобы обжаловать решение.
Существует ряд патологий работы зрительного анализатора, при которых назначают группу инвалидности. Все такие заболевания указаны в особых нормативных актах.
Чтобы установить степень инвалидизации для совершеннолетнего гражданина и назначить соответствующую группу инвалидности по зрению, производят оценку по нескольким важным критериям:
- Насколько человек нуждается в поддержке от государства и социальной защите.
- Степень утраты зрения.
- Возможность восстановления.
- Скорость прогрессирования патологических процессов.
- Влияние болезни на активность: ориентация в пространстве, способность к обучению.
- Общая оценка всех показателей, а также результатов исследований и диагностик.
Внимание!Инвалидность будет назначена, если комиссия выявила отклонения по двум и более вышеназванным параметрам.
Не всегда плохое зрение связано с возрастными изменениями. Нередко человек, не достигший 18 лет, может стать инвалидом по причине сильного снижения зрительных функций.
Специалисты медико-социальной комиссии назначают инвалидность ребенку с учетом следующих параметров:
- наличие физиологических или социальных ограничений, появившихся из-за травмы или иной патологии анализатора;
- вероятность улучшения;
- выраженность симптоматики;
- устойчивость патологических состояний;
- наличие сопутствующих симптомов, не связанных с работой глаз.
Инвалидность, назначаемая ребенку, не имеет разделения на группы.
Важно!По достижению 18 лет льготник должен пройти комиссию и получить группу, соответствующую состоянию организма.
Когда повзрослевший ребенок получает взрослую справку, ему помимо группы назначают особый статус «инвалид с детства».
Согласно постановлению правительства №247 установлен список заболеваний зрительной системы, которые дают право на бессрочную инвалидность. Однако получить справку, которая не требует периодического подтверждения, можно и в других случаях.
| Вид справки | Правила назначения |
| Временная | Если слепота или снижение зрения имеют обратимый характер, специалисты МСЭ могут назначить группу на определенный отрезок времени. В зависимости т динамики возможно 3 варианта развития событий.
Кстати! Если прошло несколько периодов, на которые была назначена временная инвалидность, а динамика отсутствует, специалисты могут выдать бессрочную справку. |
| Постоянная | Для назначения постоянной справки имеется ряд особых требований.
|
Периодические проверки производятся с целью контроля состояния больного и качества реабилитационных мероприятий.
Для лиц, которые в результате патологии имеют нарушения работы зрительного анализатора, предусматривается инвалидность.
| Группа | Степень утраты зрительных способностей | Характеристика |
| Третья | 40-60% | Имеются значительные нарушения работы глаз. Больному требуются специальные приспособления для осуществления обычных действий. Способность к самообслуживанию сохранена в полном объеме. |
| Вторая | 65-90% | Имеются выраженные нарушения деятельности. Больному часто требуется помощь других лиц. |
| Первая | {amp}gt;90% | Тяжелые поражения анализатора, стойкая дисфункция зрительной системы. Нередко тотальная слепота. |
Чтобы получить группу, соответствующую состоянию, больной должен лично присутствовать на медико-социальной экспертизе.
Интересно! Для оценки комплексного состояний организма пациента производится оценка по нескольким параметрам и назначается определенный балл по международной номенклатуре EDSS.
Если больной не может самостоятельно явится к месту проведения экспертизы, то члены комиссии могут провести осмотр на дому.
У лиц, которые испытывают сильные проблемы с работой глаз нередко возникает вопрос, как оформить инвалидность по зрению. На самом деле это процесс не очень сложный, он полностью отработан до мелочей. На помощь могут прийти работники социальных служб.
Слабовидящий гражданин перед прохождением медико-социальной экспертизы должен собрать пакет документов.
Обычно члены МСЭ запрашивают следующие официальные бумаги:
- паспорт гражданина с нарушениями работы глаз;
- полис медицинского страхования;
- СНИЛС;
- Заверенные печатью врача выписки из амбулаторной карты;
- справка и характеристика с места работы.
К пакету документов требуется приложить заявление от больного.
После сбора и подачи документов слабовидящий должен явиться на заседании комиссии в назначенный день. Проверка проходит при участи трех экспертов.
Важно! По личному желанию незрячего возможно присутствие независимых специалистов.
Члены медико-социальной экспертизы производят осмотр. Кроме визуальной проверки состояния больного производится опрос с целью выяснить общее состояние здоровья и социальные условия жизни слабовидящего.
В 2019 году были внесены новые изменения в регламент определения группы инвалидности. данные корректировки делают необязательным присутствие больного. Решение выносится на основании выписок из истории болезни.
После окончания осмотра члены комиссии объявляют о своем решении:
- Отрицательное решение: эксперты обязаны объяснить причинах.
- Положительный вердикт: составляется индивидуальная программа реабилитации.
Внимание!На основании решения больному будет выдана справка об инвалидности.
При прохождении первичного освидетельствования справка о назначении статуса льготника выдается на определенный срок.
| Группа | Срок | Что будет после того, как справка утратила свою силу |
| Третья | 1 год |
|
| Вторая | 1 год |
|
| Первая | 2 года | Для больных с тяжелыми патологиями зрительного анализатора, устанавливают бессрочный статус. |
Внимание!Те граждане, которые смогли полностью реабилитироваться могут снова начать вести полноценный образ жизни и работать на общих основаниях.
Существует несколько групп инвалидности:
- Первая – присваивается гражданам с самой высокой зрительной дисфункцией, включая слепоту.
- Вторая – при выраженных и стойких нарушениях, которые связаны с невозможностью выполнения привычной деятельности.
- Третья – для лиц, страдающих слабовидением, но способных к самообслуживанию со вспомогательными приспособлениями.
Для проведения процедуры освидетельствования претендент должен лично явиться на МСЭ. Ее систематически повторяют в целях динамического наблюдения за развитием патологического процесса и за состоянием трудоспособности инвалида.
Как оформить инвалидность по зрению? Существует слаженный алгоритм действий, которому следует неукоснительно следовать для установления недуга и инициации социальной поддержки государства.
После осмотра офтальмолога и подтверждения права на инвалидность, гражданина направляют на МСЭ.
Но для этого необходимо предварительно собрать пакет документов:
- заявление на экспертизу;
- паспорт и его копию;
- трудовую книжку и ее копию;
- амбулаторную медкарту и все необходимые выписки с печатями;
- справки, заключения.
Далее следует направить бумаги на рассмотрение членам МСЭ.
Группы инвалидности по зрению дают в зависимости от степени близорукости в обратной пропорциональности. Миопия бывает трех степеней. Первая степень — слабая, когда зрение -3 диоптрии. Следующая, вторая степень, считается средней, зрение при ней от -3,25 до -6 диоптрий. Третья высокая степень, или сильная, когда показатель свыше -6,25 диоптрий.
На третью группу инвалидности может претендовать человек с показателем -10-15 диоптрий. Кроме того должны выполняться два условия. Во-первых, пациент с близорукостью занимается трудом, который ему противопоказан. Во-вторых, при смене должности, произойдет снижение квалификации. Человек может сам себя обслуживать. Работоспособность снижена не сильно.
Понятие зрительной инвалидности
В случае, если у человека есть серьезные расстройства в работе зрительного аппаратаи лечение не приносит существенных улучшений, рассматривается возможность получения инвалидности.
Причинами утраты зрения могут быть офтальмологические заболевания или нарушения рефракции глаза:
- глаукома;
- возрастная дистрофия;
- амблиопия высокой степени;
- дегенерация сетчатки;
- врожденная катаракта;
- диабетическая ретинопатия;
- никталопия;
- цветовая слепота;
- гиперметропия;
- астигматизм сильной степени;
- миопия высокой степени и прочие.
Cправка! Среди причин также можно выделить травмы головы и глаз, регулярная работа при плохом освещении и несоблюдение правил работы за компьютером. Инвалидность не имеет возрастных ограничений, но чаще ее получают с приходом старости.
Ее назначение регламентируется следующими нормативно-законодательными актами:
- ФЗ № 181 от 24 ноября 1995 года четко определяет соцзащиту для всех категорий инвалидов;
- ФЗ № 46 редусматривает права людей с ограниченными возможностями;
- Постановление правительства № 95 определяет строгий порядок и условия получения инвалидности по зрению;
- Приказ Минтруда от 23.12.2009 года № 101 разъясняет правила присвоения разных групп по инвалидности;
- Приказ Минздрава № 535 гласит о порядке проведения медико-социальной экспертизы.
Для получения зрительной инвалидности не имеет значения причины нарушения работы оптической системы. Важным критерием является необратимость и тяжесть заболевания, которые стали препятствием для полноценной жизнедеятельности.
Внимание! Оба органа зрения могут иметь различную степень поражения. При утверждении заключения всегда принимают во внимание только один глаз – более здоровый.
Присвоение степени инвалидности при близорукости затруднено тем, что заболевание подвержено лечению. Проблемы исправляются оптическими средствами, такими как очки и контактные линзы. Устранить нарушение способны операции и медикаментозное лечение. Таким образом зрительные функции могут восстановиться, а значит, инвалидность исключена.
Компенсационные возможности восстановления зрения при близорукости составляют до -10 диоптрий.
Современная офтальмология предлагает методы, способные исправить и такую патологию. Поэтому получение инвалидности по зрению напрямую не связано с диоптриями. Об установлении нетрудоспособности может идти речь в случае, если:
- качество зрения постоянно ухудшается;
- лечение не дает результатов;
- хирургическая операция невозможна или противопоказана.
Направить пациента на МСЭ могут только при высокой близорукости, когда показатели нарушения составляют от -10 диоптрий. После проведения освидетельствования комиссия вынесет вердикт о том, какая степень нетрудоспособности присвоена, или откажет в оформлении.
Зрительной инвалидностью называется инвалидность, которая устанавливается МСЭ, если из-за того, что человек не видит или зрение ограничено, он не может трудиться или для работы ему требуется помощь других лиц.
Зрение может у человека исчезать по самым разным причинам. Это может быть врожденный дефект глаза, повреждение различной степени глазного яблока, возрастные изменения, получение человеком травмы на производстве.
Можно выделить следующие нормативные акты, которые осуществляют вопрос присвоение инвалидности по зрению и оформления в связи с ней льгот:
- Закон №181-ФЗ, в котором описаны основные вопросы и понятия инвалидности в общем.
- Закон №46-ФЗ, определяющий, что такое защита прав инвалидов.
- Постановление Минздравсоцразвития, в котором устанавливается, каким образом происходит получение инвалидности по зрению
Оформление группы инвалидности
Существует много разных форм и патологий в офтальмологии. Инвалидность по зрению присуждают, учитывая критерии, указанные в государственных нормативных документах.
Основными критериями для взрослого человека принято считать:
- влияние на все виды активности человека (возможность самостоятельно ориентироваться на местности, передвигаться, обучаться, работать);
- оценка общих и узконаправленных функциональных, клинических характеристик и патологий, в том числе результатов психофизических и электрофизиологических исследований;
- прогрессирующее расстройство функций организма (абсолютная или частичная утрата зрения), клинический прогноз возможности восстановления зрения;
- острая потребность в поддержке государства и получении реабилитации и абилитации.
Внимание! Льготный статус может быть назначен только при соблюдении, как минимум двух условий, которые следует доказать экспертной комиссии.
Инвалидность по зрению может возникнуть в любом возрасте, даже в самом раннем детстве.
Ее присвоение связано не только с видом болезни глаз, но и с учетом следующих критериев:
- степенью выраженности симптомов;
- стойкостью патологий;
- возможностью восстановления или ухудшения зрения в будущем;
- социальными и физическими ограничениями, которые связаны с травмой или заболеваниями зрительного аппарата.
Лицо до восемнадцати лет может получить статус «ребенок-инвалид». Но по достижении совершеннолетия гражданин должен пройти переосвидетельствование для подтверждения инвалидности и установления конкретной группы.
Льготный статус присваивают на время или бессрочно:
- Пожизненная инвалидность устанавливается при наличии выраженных анатомических дефектов, тяжелых хронических заболеваний с необратимыми изменениями. При этом группа присваивается без указания срока переосвидетельствования.
- Временная инвалидность носит обратимый характер и дается на определенный срок. Ее присуждают людям, чья острота зрения может повыситься в результате лечебных мероприятий и после курсов реабилитации.
Полный список дефектов здоровья, позволяющих установить пожизненную группу инвалидности, утвержден Постановлением Правительства РФ № 247 от 07.04.2008 года.
Важно! В случае артифакии (наличие искусственного хрусталика) инвалидность не дается.
Больной, которому члены экспертной комиссии отказали в справке, может обжаловать это решение.
Делается это двумя способами:
- Подача заявления в суд.
- Жалоба в вышестоящий орган.
Каждый гражданин имеет полное право на подобные действия.
Важно!Если больному была произведена замена хрусталика, то для него нет права на статус инвалида.
Однако даже наличие всех соответствующих условий и высокой степени близорукости, заключение дает медико-социальная экспертная комиссия по результатам исследования медицинских показаний, осмотра офтальмолога, анализам. Инвалидность дают только при положительном решении МСЭ.
Когда близорукость от -15 до -20 диоптрий, человек может претендовать на вторую группу недееспособности. Миопия имеет далеко зашедшую форму, а острота зрения снижена до 0,08. При таких показателях, больной нуждается в помощи других людей, а сфера трудовой деятельности сильно ограничена. Это может быть работа, не связанная с физическим трудом и нагрузкой на глаза.
Более того, на рабочем месте должны быть созданы рекомендованные условия труда.Назначить вторую группу инвалидности могут на время послеоперационной реабилитации.
Поводом для присвоения второй группы также послужит кровоизлияние в глаз, отслойка сетчатки, другие серьезные осложнения.
Крайне редко люди с нарушением зрительных функций получают первую группу инвалидности. Категория означает полную или практически полную слепоту.
Инвалидность дают, когда происходит двусторонняя отслойка сетчатки или близорукость сопровождается компликатной катарактой. С таким диагнозом болезнь не поддается лечению.
Это связано с тем, что направление на комиссию не выдается по заключению только одного врача. Возможно, придется сделать УЗИ, рентген и электрокардиограмму. Врач может назначить дополнительные анализы в зависимости от особенностей болезни. Отметим, что степень отклонения определяется по глазу, который видит лучше.
Следующий этап предполагает прохождение медико-социальной экспертной комиссии. После освидетельствования члены комиссии, посовещавшись, сделают заключение. Если мнения экспертов расходятся, то документы направляются в главное бюро.
Кандидата также могут направить на дополнительное освидетельствование. Его программа может включать медобследование в стационаре, исследование бытовых условий и условий труда или другие обследования.
В случае положительного решения комиссии, пациент получит справку о недееспособности по зрению и индивидуальную программу реабилитации (ИПР). Она включает в себя информацию о противопоказаниях, профессиональную ориентацию и рекомендации по допустимым условиям. Туда же может входить переобучение или первоначальное получение профессионального образования, технические средства для обучения.
Если там тоже вынесено отрицательное решение, претендент на статус инвалида вправе обратиться в суд.
Отметим, что отказать в инвалидности по зрению могут, даже если у человека отсутствует один глаз. Все зависит от того, как видит второй глаз. Когда проблема со зрением отсутствует, то в инвалидности откажут. Но даже при этом люди с одним глазом имеют определенные ограничения. Проблемы могут возникнуть, например, при получении водительских прав.
Процедура оформления инвалидности детям, не отличается от аналогичного процесса для взрослых. Ребенку также следует пройти комиссию, которая в случае положительного решения, присваивает статус — «ребенок-инвалид». Степень близорукости у ребенка, определяется по тем же критериям. Присваиваются те же группы — первая, вторая или третья.
Переосвидетельствование вновь проводится по достижению 18 лет. До этого времени у ребенка сохраняется статус инвалида по зрению. Обследование, проведенное с наступлением совершеннолетия, покажет должен ли он быть продлен или зрение улучшилось.
Нетрудоспособность по близорукости у ребенка снимается автоматически по истечению срока, на который она была присвоена. Если по какой-то причине появляется желание снять эту категорию, необходимо пройти комиссию. Во время экспертизы нужно будет доказать, что близорукость у ребенка не перешла в другую стадию и не влияет на его жизнь.
Дети, которым присвоена инвалидность, могут пройти курс социальной реабилитации. В некоторых случаях, когда проблема зрения большая, близорукость у ребенка может стать поводом к обучению в специальных школах или переходу на домашнее обучение. Решение принимается в зависимости от того, насколько проблема влияет на способность обучения.
Заниматься процессом оформления группы ребенка должны родители или опекуны. Если маленькому пациенту не исполнилось 14 лет, на комиссию он является в сопровождении взрослого. Инвалидность по близорукости у детей может оформляться в любом возрасте.
При получении категории недееспособности детям также выдается индивидуальная программа реабилитации. В нее входит набор психолого-педагогический реабилитационных мероприятий с планом действий по получению дошкольного или общего среднего образования, психолого-коррекционной работе, приобретению технических средств реабилитации. Категория инвалидности по близорукости у ребенка предполагает право на ряд льгот и выплат, установленных законом.
Специалист, у которого наблюдается пациент, и который замечает прогрессирующее заболевание или, что лечение не дает результатов, может сам предложить выдать направление на комиссию. Степень при близорукости в этом случае должна быть высокой.
Как уже отмечалось выше, высокой степенью близорукости считается показатели свыше -6,25 диоптрий.
Опыт людей, страдающих этим недугом, показывает, что оформить инвалидность по зрению достаточно сложно. Проблема усугубится, если человек с заболеванием длительное время не обращался за медицинской помощью. Члены комиссии могут сделать вывод, что недуг не доставлял проблем. А как говорилось выше, главным критерием при получении статуса инвалида является неспособность человека обходиться без помощи других людей.
Добавим, что размер выплаты при получении группы по зрению в 2018 году составил от 4 тысяч рублей до 11 500 рублей, на него влияет присвоенная группа. Кроме того, инвалиды первой группы пользуются бесплатным проездом в городском транспорте.
Законодательством устанавливаются основания, по которым может устанавливаться инвалидность по зрению.
Инвалидность 1-й группы по зрению присваивается если соблюдены критерии:
- У человека полная слепота;
- Острота зрения не больше 0,04 диоптрии;
- Фиксируется сужение поля зрения до 100 от точки фиксации.
Вторая группа инвалидности устанавливается в случае:
- Острота зрения находится в пределах 0,05-0,1 диоптрия;
- Сужение границ поля зрения зафиксировано в размере 10-200 от точки фиксации.
При третьей группе инвалидности фиксируются следующие нарушения:
- Острота зрения находится в пределах 0,1-0,3 диоптрии;
- Сужение границ поля зрения располагается в диапазоне 20-400 от точки фиксации.
Внимание!Третья группа присваивается тем людям, которые могут визуально осматривать окружающую среду.
Размер выплат
Вне зависимости от группы инвалидности, люди относятся к незащищённым слоям населения, которые нуждаются в финансовой помощи от государства.
Размер выплаты напрямую зависит от группы, в таблице будет более подробно о самих выплатах.
| Группа инвалидности | Размер выплат | Единовременная выплата, если от услуг отказались |
Если не отказались от пакета услуг |
| Первая группа ребенок-инвалид и лица, которые получили инвалидность по достижению ими восемнадцатилетнего возраста | 12 500 рублей | 36 27 рублей | 2 590 рублей |
| Инвалиды-детства второй группы и инвалид первой группы | 10 400 рублей | 3 627 рублей | 2 590 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 5 200 рублей | 2 590 рублей | 1 730 рублей |
| Инвалиды 3 группы | 4 500 рублей | 2 073 рубля | 1 250 рублей |
Эти выплаты инвалиды получают в том случае, если не соответствуют требованиям, которые предъявляют по присвоению трудовой пенсии.
Иные льготы
Правительство Российской Федерации внедряет социальные и экономические программы, которые предусматривают разные виды помощи гражданам с ограниченными возможностями.
Доказав факт недуга и получив статус инвалида становятся доступными государственные и локальные льготы, а также появляется право на получение регулярной финансовой помощи.
Инвалиды по зрению должны получать от государства ежемесячную пенсию ввиду того, что они не способны осуществлять трудовую деятельность.
Размер выплат напрямую зависит от льготной группы:
- 3 группа – 4279,14 рублей;
- 2 группа – 5034,25 рублей;
- 1 группа и инвалиды с детства 2 группы – 10068,53 рублей;
- дети-инвалиды с нарушениями зрения – 12082,06 рублей.
Данные величины не являются фиксированными и подлежат ежегодной индексации с учетом прошлогодней инфляции.
Прочие преференции
К числу льгот, которые могут получать инвалиды, относятся:
- приобретение медицинских препаратов по назначению врача со скидкой или бесплатно;
- бесплатные путевки на лечебный отдых на 18 дней с правом бесплатного проезда в обе стороны;
- использование муниципального городского транспорта с 50% скидкой или бесплатно, в том числе ЖД пригородного назначения (кроме такси и частных маршруток);
- укороченный рабочий день, не более 35 часов за неделю;
- увеличенный ежегодный оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней.
- скидка на оплату коммунальных услуг;
- безвозмездное предоставление технических средств, медицинских изделий;
- оказание соцпомощи на дому.
Слепые граждане также имеют право получить собаку-поводыря, устройства для чтения, медтермометры с речевым выходом.
Внимание! Инвалиду по зрению положены ЕДВ, пенсии, компенсации и другие виды финансовой помощи, предусмотренные социальной защитой в рамках пенсионного законодательства РФ.
Со стороны правительства осуществляется всесторонняя поддержка всех категорий социально уязвимых граждан, в том числе и инвалидов по зрению. Существует множество социальных и экономических программ, для помощи лицам с ОВЗ.
Одной из наиболее значимых мер помощи инвалидов стали пенсионные пособия и ежемесячные денежные выплаты. Регулярную финансовую помощь могут получать те слабовидящие граждане, кто получил справку об инвалидности.
| Группа инвалидности | Размер стандартного пособия | Для инвалидов детства | ЕДВ |
| Третья | 4805,69 | 5653,71 | 2162,62 |
| Вторая | 5653,71 | 11307,47 | 2701,67 |
| Первая | 11307,47 | 13568,03 | 3782,94 |
Для несовершеннолетних инвалидов предусмотрено пособие размером 12432,44 рублей, а также ЕДВ величиной в 2701,67 руб.
Внимание!Все указанные размеры фиксированы, повышение происходит исключительно за счет ежегодной индексации.
Кроме стандартных пенсионных пособий, инвалид может рассчитывать на получение адресной социальной помощи
Другие привилегии
Кроме финансовой помощи инвалидам полагаются различные льготы, которые помогают во многих жизненных ситуациях.
К числу преференций относятся следующие виды помощи:
- соцпакет, который включает в себя бесплатные медикаменты по рецепту, реабилитация в санатории и бесплатные билеты на поезд;
- трудовые льготы: дополнительные дни отпуска и короткая рабочая неделя;
- компенсация 50% затрат на ЖКУ;
- бесплатное получение ТСР.
Кроме указанных льготных условий слепые могут получить от государства собаку-поводыря.
Льгота зависит непосредственно от присвоенной группы инвалидности, ниже в таблице будет указаны только общие льготы.
|
Льготы для инвалидов по зрению |
||
| № | Вид льгот |
Что включает в себя |
| 1 | Социальные | v Ежемесячная выплата, называемая пенсией, в зависимости от группы инвалидности. Важно! Ежемесячная выплата не должна быть меньше установленного прожиточного минимума. В случае если у инвалида не хватает денежных средств до него, то недостающую сумму добавляют органы социальной защиты. v Получение образования; v Получение ЕДВ; v Скидка по уплате государственной пошлины: Ø 100% льгота по оплате пошлин в суде; Ø 50% от всей суммы оплата за нотариальные услуги. |
| 2 | Транспортные | v По оплате за проезд.
v Транспортировка к месту лечения |
| 3 | Налоговые | v Транспортные;
v Имущественные; v Земельные; v Налоговые вычеты
Важно! В случае если имеется несколько объектов налогообложения, то скидка предоставляется только на один вид транспорта или недвижимости. |
| 4 | Медицинские | v Бесплатное получение лекарств, в которых человек нуждается;
v Единожды в год предоставление санаторно-курортного лечения, которое будет положительно воздействовать на заболевание; v Дополнительные изделия (ортопедическая обувь, протезирование; v Необходимая реабилитация. |
| 5 | Жилищные | v Скидка по уплате коммунальных услуг:
Ø Электроэнергия; Ø Вода (горячая и холодная); Ø Отопление. v Содержание жилья; v Капитальный ремонт; v Если инвалид проживает в условия, которые не соответствуют санитарным норма, размеру нормы на каждого человека |
| 6 | Трудовые, имеют место быть в том случае когда присвоение группы не мешает трудоустройству в официальном порядке | v Сокращенный рабочий день-всего 35 часов;
Важно! Неполный рабочий день не оказывает влияние на оплату и размер отпуска. v Прав на отказ осуществлять трудовую деятельность вне рабочего времени, выходные или же праздничные дни; v Дополнительные выходные в размере 4 дней, которые оплачиваются как рабочие
Важно! Льгота по дополнительным дням распространяется на одного родителя. v Право выбора даты отпуска; v Дополнительный отпуск в размере двух недель без сохранения заработной платы. |
Зависимость инвалидности от стадии нарушения зрительных функций
Полученный статус инвалида по зрению необходимо подтверждать каждый год на протяжении десяти лет. После 11-й, последней экспертизы, проходить освидетельствование больше не нужно. Статус инвалида присваивается до конца жизни.
Каждый год подтверждать инвалидность не нужно пациентам, у которых острота зрения менее 0,03 единицы. С таким нарушением сразу присваивается пожизненная недееспособность.
Добавим, что на комиссию пациента с близорукостью может направить не только офтальмолог, но и пенсионный фонд или служба соцзащиты. Это происходит в тех случаях, когда человек нуждается в помощи государства.
При оформлении инвалидности по близорукости человеку положены пенсия и льготы. Инвалидам с близорукостью могут предоставить льготы на обучение шрифту Брайля, получение специальной техники, аппаратное или санаторно-курортное лечение, домашнюю соцпомощь, собаку-поводыря. Если за человеком с инвалидностью ухаживает родственник, ему положено пособие. Подробно о назначении льгот и пособий расскажут в отделе социальной защиты населения.
Вместе с тем, пациент, получивший группу инвалидности по зрению, подпадает под ряд запретов. Так, людям с первой и второй группой нельзя водить автомобиль и работать в потенциально опасных для них условиях. Получив группу, инвалид по близорукости не допускается к труду с высоким уровнем шума и влажности, на химическое производство. Кроме того, запрещаются физические нагрузки, ненормированный рабочий день или работа в неудобном положении.
Как уже говорилось выше, на решение комиссии о присвоении группы влияет не форма заболевания, а способность человека самостоятельно о себе позаботиться и восстановить зрение. Варианты диагноза могут быть самыми разными, например, глаукома, возрастная дистрофия, катаракта, в том числе рефракции глаза — гиперметропия, астигматизм. Иногда близорукость с астигматизмом сочетаются. Все зависит от того, поддается ли зрение коррекции.
Чаще всего при астигматизме группа не присваивается. Но совсем другое дело, если патология приобрела серьезные формы, болезнь прогрессирует, а вмешательство противопоказано или не дает результатов. При таких обстоятельствах следует обратиться за направлением к врачу.
После прохождения комиссии, она может отказать в присвоении либо подтверждении текущей группы. Если инвалид не согласен с данным решением, то он имеет право подать жалобу. Сделать это необходимо в то же МСЭ, где проходила первоначальная комиссия, в течение 1 месяца.
После его подачи комиссия должна рассмотреть заявление в течение еще одного месяца. И затем назначается новый осмотр. По его итогам также может быть получен отказ. В такой ситуации уже необходимо будет подавать жалобу в федеральный орган МСЭ. Он назначит новую комиссию. Последним этапом обжалования результатов является оформление заявления в суд.
Внимание!Решать вопрос с судом самостоятельно не рекомендуется. Лучше обратиться к адвокату, который имеет опыт в данных делах. Кроме этого, можно пройти независимое обследование в сторонней клинике, и получить у них заключение о состоянии здоровья. Оно может быть предъявлено как доказательство.
Реабилитация инвалидов по зрению направлена на то, чтобы сформировать у них комплекс различных ориентиров — осязательных, зрительных и слуховых, на основании которых они в дальнейшем должны перемещаться в пространстве.
Осязательными ориентирами считаются: направляющие поручни, рельефные надписи на них, таблички с выпуклыми надписями либо шрифтом Брайля, планы здания либо этажа, выполненные рельефным способом, существенное изменение напольного покрытия, которое будет происходить перед каким-либо препятствием и т. д.
К звуковым ориентирам относятся звуковые маяки и трансляции голосом. Зрительные ориентиры — это специальные указатели в виде символов либо знаков, выполненные яркими контрастными цветами, цветовое обозначение дверей и т. д.
В процессе реабилитации человек должен научиться:
- Использовать всю получаемую извне информацию для компенсации способности видеть;
- Использовать остаточное зрение, чтобы определять цвета, силуэты предметов и т. д.;
- Научиться определять по силуэту форму, величину предмета, расстояние между несколькими предметами, направление движения и т. д.
В случае получения отказа при проведении МСЭ, гражданин может опротестовать это решение. Заявление необходимо подать не позднее 3 месяцев в Главное бюро и в течение 30 дней ждать приглашения на переосвидетельствование.
Важно! При получении отказа на всех уровнях, последней инстанцией в решении подобных споров станут судебные органы. Они соответствии с Гражданским Кодексом РФ установят истину.
Одним из условий для успешного осуществления реабилитации является процесс приспособления инвалидов к условиям окружающего мира, то есть социальная адаптация.
Для этого служат специальные технические средства:
- трость тактильная;
- тифломагнитолы;
- тифлоплееры;
- видео-система с увеличением изображения;
- медицинские тонометры с речевым выходом;
- медицинские термометры с речевым выходом;
- оптические средства для коррекции слабовидения (очки, лупы);
- специальные средства для обучения;
- специальные средства для самостоятельного обслуживания;
- специальные средства для ухода;
- специальные средства для ориентирования на местности (специально обученные собаки);
- специальный спортинвентарь
Еще одним главным аспектом является социокультурная реабилитация инвалидов по зрению. Участие их в различных олимпиадах, праздничных мероприятиях, турнирах, соревнованиях способствует интеграции в современное общество.
Cправка! Серьезные нарушения органов зрения входят в категорию заболеваний, при которых предусматривается группа по инвалидности. Она устанавливается в результате освидетельствования в бюро МСЭ после полного обследования человека и медзаключения лечащего врача.
Показатели ограничения жизнедеятельности могут варьироваться в виду того, что офтальмологические патологии склонны к постоянному прогрессированию. Поэтому следует время от времени проходить переосвидетельствование.
Не всегда патологии зрительного анализатора поддаются лечению. Порой даже применение самых современных методов терапии может не дать ожидаемого результата. Подобные случаи станут поводом назначить группу инвалидности.
Факт! Согласно статистике на Земле проблемы со зрением имеет около 20% населения.
Нарушение или полную потерю зрения вызывают следующие заболевания:
- возрастная дистрофия;
- катаракта: врожденная или приобретенная;
- астигматизм;
- глаукома;
- гиперметротопия;
- ретинопатия различного происхождения;
- амблиопия;
- отслоение сетчатки.
Кроме заболеваний к слепоте могут привести травмы глаза.
Интересно! Способность различать что-либо не всегда может зависеть от здоровья глазного яблока. Нередко к полной и необратимой слепоте могут привести поражения затылочной зоны головного мозга или зрительного нерва.
Инвалидность по зрению, как правило, назначается пожилым людям, однако строгих возрастных ограничений не существует.
| Номер акта | Дата принятия | Что регламентирует |
| ФЗ-46 | 03.05.2012 г. | О ратификации международной конвенции о правах инвалидов |
| ФЗ-181 | 24.11.1995 год | Устанавливает гарантированный объем соцпомощи лицам с ОВЗ |
| Постановление правительства №95 | 20.02.2006 год | Содержит основные правила и условия, при которых происходит назначение инвалидности людям с нарушениями зрения |
| Приказа Минздрава №535 | 22.08.2005 год | Устанавливает регламент проведение МСЭ |
| Приказ Министерства труда №101 | 23.12.2009 год | Устанавливает правила назначения определенной группы, соответствующей состоянию больного |
Для специалистов МСЭ неважна причина утраты зрения.
На комиссии обращают внимание на ряд иных критериев:
- Возможно ли восстановить утраченные функции зрительной системы.
- Тяжесть поражений.
- Степень утраты возможностей.
Если у больного имеется патология сразу двух глаз, специалисты оценивают состояние по возможностям более здорового органа.
Способность видеть никак не влияет на физические и интеллектуальные возможности больного. Соответственно в ряде случаев слепой может продолжить трудовую деятельность.
Важно! Несмотря на то, что лишь третья группа считается «рабочей», право на труд законодательно сохранено для каждого инвалида независимо от степени инвалидизации.
Несмотря на то, что льготник может и желает работать, существует ряд ограничений, которые продиктованы правилами охраны труда и состояние слепого.
Гражданин со сниженными способностями видеть не должен трудиться в следующих случаях:
- повышенные стрессовые ситуации, которые создают высокое психическое напряжение;
- рабочие условия с мелкими предметами, которые требуют высокого зрительного напряжения;
- повышенная влажность в помещениях;
- контакт с химикатами, например на производстве различной бытовой химии;
- повышенные динамические и физические нагрузки;
- требуется управление сложными производственными машинами;
- длительная работа за компьютером;
- ненормированный рабочий день или работа в ночную смену.
Не всегда реабилитация означает исцеление. Нередко это мероприятий, направленные на обретение новых навыков, позволяющих жить в социуме.
Для помощи слепым предназначены следующие ТСР:
- тактильные трости;
- устройства воспроизведения: тифлоплееры и магнитолы;
- термометры и тонометры с речевым выводом;
- оптические устройства увеличения картинки: очки, лупа;
- спортинвентарь для слабовидящих.
Кроме обеспечения инвалиды указанной продукцией, больному должны предоставить бесплатное прохождение курсов по изучению шрифта Брайля.
Уже давно слепые люди ведут полноценную жизнь в социуме: поют на конкурсах, участвуют в олимпиадах и обучаются в ВУЗах. Однако офтальмологические болезни могут прогрессировать и даже вызывать патологические процессы в головном мозге. Важно не только участвовать в общественной жизни, но и следить за своим здоровьем.
Мнение эксперта
К сожалению большая часть людей, которые имеют сниженную зрительную активность и полную слепоту получили данной диагноз не в один момент. А это означает, что вначале наблюдались первые признаки ухудшения, на которые пациент не обратил внимание и не отправился к специалисту за помощью. Хуже того человек стал плохо видеть и решил самостоятельно заняться лечением и капать в глаза препараты неизвестного содержания, что категорически запрещено делать.
- Доктор: Чем лечились?
- Пациент: Капал «и называет лекарство»;
- Доктор: Кто Вам это назначил?
- Пациент: Да никто, соседке моей помогло.
И тогда я, пребывая в шоке говорю, что это лекарство не окажет никакого влияние на заболевание в данном случае. Это достаточно страшная ситуация, поэтому если Вы заметили у себя:
- Ухудшение четкости (если раньше вы могли узнать человека на расстоянии 3-4 метров, то теперь черты лица расплываются);
- Невозможно читать (буквы стали расплываться или их вообще не видно;
- Близорукость (вы не можете перейти дорогу, так не видите машину).
Если несколько пунктов у Вас сошлись, необходимо обратиться к доктору, на ранних этапах можно скорректировать зрение путем назначения правильных лекарств, подбор очков, на крайних случай применить операционное вмешательство. С течением времени возможность восстановить зрение теряется, поэтому следует уделить внимание своему здоровью, когда оно намекает на это.
Главный офтальмолог России, доктор медицинских наук, профессор Нероев В.В.
Распространенные вопросы
Вопрос №1 Получил инвалидность по зрению второй группы 4 года назад, но к сожалению медико-социальная экспертиза не присвоила мне группу бессрочно, а только на год с последующим переоформлением. Соответственно продлением я занимаюсь уже практически 4 раза, сама экспертиза находиться в городе, а я проживаю в селе и мне слишком далеко добираться до пункта. Какое максимальное количество лет они могут мне присваивать группу на год?
Ответ: Для вынесения решения по медико-социальной экспертизы принимаются во внимание и возможность восстановления. Именно поэтому группа присваивается на один год с продлением, так как человек за это время может восстановиться. По поводу сложности в проезде, существует и возможность вызова комиссии на дом, которая проведет обследование и осмотр и вынесет решение. Для вызова комиссии следует обратиться в саму медико-социальную экспертизу, которая назначит дату посещения.
Что касается инвалидности, то если в течении 10 лет будет присвоена инвалидности на срок до одного года, то на 11 год комиссия установит постоянную группу.
Вопрос №2 Одинаковые ли критерии по оформлению инвалидности ребенка и взрослого? И какую группу присвоят ребенку?
Ответ: Да, критерии одинаковые. Однако группу инвалидности не устанавливают, ребенок получает статус ребенок-инвалид, который требует переоформления после 18 лет с последующем присвоением инвалида-детства с определенной группой.