Пакет дополнительных документов для подачи
Жалоба – это обращение одного или нескольких граждан, подаваемое в административный орган с требованием о защите или восстановлении прав и законных интересов. Она является одним из видов обращений в официальные ведомства. Каждый гражданин РФ имеет право подать жалобу на какую-либо организацию, в т.ч. и ГорГаз.
Изложенные на бумаге претензии могут быть личными, индивидуальными и коллективными. По форме подачи они разделяются на устные и письменные.
Право физических лиц на подачу различных жалоб и претензий является неотчуждаемым и регламентируется статьей №33 Конституции Российской Федерации
Лучше всего подавать письменные жалобы, т.к. официальные ведомства и обслуживающие граждан организации обязаны дать ответ на подобное сообщение.
Газовая служба – это крупная техническая организация, которая не является государственной собственностью и подотчетной государству организацией. Несмотря на особенности работы, она имеет статус объекта хозяйствования, оставаясь монополистом в своей отрасли.
Это следует учитывать при оформлении жалобы. Т.е. в результате подачи претензии удастся урегулировать конфликт, но не получится сменить поставщика услуг. Однако отметим, что расторжение газового договора вполне возможно, но тогда вам придется перейти на иной вид топлива.
ГорГаз – это крупная структура, которая не имеет конкурентов, а потому в любой момент может изменить свои условия предоставления услуг на менее выгодные
Деятельность ГорГаза регламентирована Приказом Министерства регионального развития РФ №239 и Постановлением №410. Структура и штаты газовой службы устанавливаются руководителем общества.
Сегодня ГорГаз выполняет сразу несколько задач:
- Вводит в эксплуатацию системы газоснабжения многоквартирных и частных домов.
- Ремонтирует внутридомовое газовое оборудование, если оно приходит в негодность.
- Принимает участие в реконструкции газифицированных объектов.
- Занимается транспортировкой топлива.
- Проводит экспертизу газопроводов и соответствующего оборудования.
- Выполняет технадзор и обслуживание согласно заключенному с собственником договору и т.д.
При составлении претензии следует указать услугу, которой недоволен заявитель. Конкретизация поможет быстрее решить вопрос. Именно из-за того, что газовое хозяйство выступает в нескольких ролях, потребители испытывают неудобство при формулировании жалоб и получении достойной помощи от государства в случае возникших проблем.
Постановлением Правительства №549 (пункт 45) регламентируется право газовщиков прекратить подачу газа, если собственник жилого помещения не оплачивал эту услугу ЖКХ в течение 2 месяцев (или более).
При этом статья №117 Правил предоставления коммунальных услуг допускают ограничение поставки газа, но не полное его отключение. Об отключении газа должника должны предупредить дважды: за 40 и за 20 дней до планируемой пломбировки крана.
Если проблемная ситуация дошла до отключения газа, лучше договориться на месте и попробовать погасить задолженность в кратчайшие сроки
Если газ полностью отключили из-за одной-двух неуплат, домовладельцы имеют право направить претензию в ГорГаз. Жалоба оформляется в свободной форме. При составлении документа нужно указать то, что были нарушены положения Постановлений Правительства №354 и №549. Также следует еще раз ознакомиться с пунктами договора о предоставлении услуг по подаче газа.
В этом документе должны быть указаны условия возможного отключения газа и правила оповещения. К примеру, газ не могут отключить за долги, если после этого жилье станет непригодным для жизни. Если условия договора были нарушены, это следует отразить в претензии.
Прекращение и восстановление подачи газа фиксируются специальными актами. Эти акты оформляются в двух экземплярах, один из которых обязательно остается у потребителя услуги. При подаче жалобы на ГорГаз этот акт также нужно приложить к заявлению и указать его реквизиты в документе.
Также сразу же после отключения газа нужно вызвать полицию. Она не сможет решить проблему, т.к. эта ситуация находится в рамках административного законодательства.
Однако сотрудники правоохранительных органов составят протокол, который зафиксирует факт пломбирования газопровода и жизнеописание жильцов квартиры (дома) после прекращения подачи газа. Информация о протоколе тоже должна находиться в заявлении.
Сотрудников правоохранительных органов можно вызвать в любое время дня и ночи, чтобы они запротоколировали факт отключения газа
При составлении протокола необходимо попросить полицейских разобраться в проблеме и ответить по этому вопросу письменно. Если при оформлении жалобы заявителю уже придет официальный ответ от правоохранительных органов, его также нужно приложить к остальным документам.
Не нужно жаловаться на газовую службу, если причиной отключения газа в стояке стала установка газового счетчика в какой-либо квартире. Это делают в целях обеспечения безопасности. Также газ отключают из-за различных технических неисправностей, чтобы не произошла его утечка.
К техническим причинам отключения газа относят:
- недостаточный напор;
- неисправность оборудования;
- повреждение газопровода в ходе строительных и ремонтных работ;
- поломки на газораспределительной станции;
- ЧС и т.д.
В случае аварийной ситуации газ отключают без предупреждения. Это осуществляется даже в зимний период для предотвращения чрезвычайной ситуации. После ликвидации неисправности подачу газа обязаны восстановить в течение 2 суток. Если сроки были нарушены, заявитель имеет право оформить соответствующую жалобу.
После устранения аварии на газопроводе трубы проверяют на наличие дефектов и в случае отсутствия неполадок подают по ним газ
При планировании ремонта газопровода об этом должны предупредить жильцов за 20 дней. В месяц из-за ремонтных работ разрешено отключать газ на 4 часа суммарно. Коммунальные счета в этом случае не изменятся.
Если газ отключили внезапно, то первоначально нужно позвонить по телефону 04 и узнать в аварийной газовой службе причину отключения. Если там ничего не знают, надо обращаться в Управляющую компанию, т.к. всегда существует вероятность того, что человек просто не заметил объявления о предстоящем ремонте.
Также нужно позвонить поставщику газа по телефону, указанному на квитанции, т.к. в этой организации могут знать причину неисправности на линии. Если подобные отключения случаются достаточно часто, надо отправить жалобу в Роспотребнадзор.
Жалоба на ГорГаз составляется на русском языке вне зависимости от родного языка заявителя. Существующими нормативно-правовыми актами не регламентирован точный образец претензии. Документ должен содержать основные причины конфликта и индивидуальные обстоятельства ситуации, однако он может быть написан в свободной форме.
Это один из вариантов оформления жалобы на газовую службу с указанием причины претензии и оснований требования оказания качественных услуг
Но при этом жалоба должна быть составлена по общим правилам деловой переписки. При ее оформлении нельзя использовать нецензурную лексику, нелицеприятно выражаться о ком-либо и допускать эмоциональные высказывания. Также в претензии недопустимы ошибки, исправления и помарки.
Жалоба должна быть написана простым языком и содержать только важную информацию по теме:
- полное наименование органа, в который составляется претензия;
- реквизиты и контактные данные заявителя (в т.ч. почтовый адрес, на который можно будет прислать ответ);
- суть проблемы с указанием временного периода получения некачественной услуги;
- реквизиты (юридический адрес, контакты и т.д.) компании, на которую пишется жалоба;
- сведения из договора абонентского обслуживания, заключенного между ГорГазом и заявителем;
- требования заявителя (материальная и моральная компенсации);
- период времени, в течение которого заявитель ждет ответа и т.д.
В конце документа следует поставить дату и расписаться. Жалобу следует написать понятным почерком или напечатать на компьютере. Сведения, указанные в документе, должны быть достоверными. Указание фальшивых сведений может повлечь за собой административную ответственность.
Если у заявителя есть возможность предоставить документальные свидетельства, нужно проставить в тексте жалобы на газовую службу ссылки на эти бумаги или приложить их копии к претензии.
Документ надо оформлять в двух экземплярах, поскольку одна копия отдается на рассмотрение, а вторая остается у заявителя
При подаче бумаги нужно попросить, чтобы на экземпляре заявителя поставили отметку о том, что претензия подана на рассмотрение. Также вместо этого человеку могут выдать расписку в получении документов.
В расписке указывается дата подачи заявления и имя ответственного лица, принявшего документы. Именно с этой даты отсчитывается срок для официального ответа заявителя.
Время, в течение которого государственные организации обязаны ответить на гражданское обращение, описывается ФЗ №59. На основании этого нормативно-правового акта ответа на жалобу нужно ждать в течение 10-30 суток со дня ее подачи. Для ускорения процедуры можно подать претензию коллективно. Коллективные жалобы всегда рассматриваются в первую очередь.
К жалобе надо приложить ряд других документов. Они будут служить дополнительным доказательством слов заявителя и основанием его прав.
К этим бумагам относятся:
- свидетельство о собственности на квартиру или выписка ЕГРН (договор купли-продажи или дарственную предоставлять не нужно);
- договор на техническое обслуживание;
- акт о последнем ТО газового оборудования;
- квитанции, подтверждающие отсутствие долгов (если задолженности действительно нет);
- результаты экспертизы жилотдела администрации;
- копии претензий, которые были поданы ранее, и ответы на них.
Также заявитель должен приложить к претензии свой паспорт. Т.е. при подаче жалобы необходимо доказать незаконность действий газовщиков.
Если есть долги по коммуналке, то следует написать дополнительно отдельное заявление на реструктуризацию долга и оплатить его в рассрочку, если не получается погасить задолженность одним платежом.
Если договор газоснабжения отсутствует, он все равно считается заключенным, если фактически абонент пользовался газом
Возможность фактического заключения договора регламентируется частью 1 статьи №540 ГК РФ. В ней сказано, что договор абонентского обслуживания считается заключенным с момента первого реального подключения объекта к сети в установленном порядке. При этом он считается подписанным на неопределенный срок, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
Подача жалобы на работу ГорГаза
Если возникли проблемы с газовой службой, то первоначально следует попытаться решить вопрос на местном уровне. Для начала можно обратиться к непосредственному руководителю нужного отделения (менеджеру) или директору компании. Их контакты можно найти на официальном сайте организации.
Директор – это самый главный человек в компании, который может и обязан решить любые вопросы, связанные с претензиями потребителей услуг
Лучше всего написать претензию на имя директора с указанием причины своего обращения. Это особенно актуально, если человек недоволен работой каких-то конкретных сотрудников организации.
Чаще всего это происходит из-за хамского поведения сотрудника, которое выражается в:
- нецензурных и грубых высказываниях во время работы;
- постоянном использовании бранной лексики;
- вызывающем поведении;
- ношении неподобающей одежды и т.д.
Игнорирование жалобы или отписка без указания причин со стороны руководителя компания признается грубым нарушением закона №59 об обращениях граждан. В дальнейшем это может стать предметом самостоятельного обращения в прокуратуру. Грамотный руководитель оперативно отреагирует на жалобу и сможет решить проблему в краткие сроки.
Реакция на жалобу должна быть незамедлительной, т.к. любая претензия к работе организации негативным образом отражается на ее репутации
Если этого не произошло, придется обращаться в высшие инстанции. Юристы рекомендуют направлять жалобы сразу в несколько организаций: в прокуратуру, в суд, в министерство и т.д. Это обеспечит быстрое решение вопроса.
Одной из организаций, в которой смогут решить проблему с ГорГазом, является Министерство энергетики РФ. Здесь создан специальный отдел, отвечающие за принятие жалоб от населения и курирующий их дальнейшее рассмотрение.