Можно ли сократить многодетную мать как правильно это сделать и законно ли это

Действия работодателя по установлению наличия одиноких матерей в штате при сокращении с работы

Сначала просматривают все возможные кандидатуры. Далее – исключают тех, для кого сокращение вообще под запретом. Статья 261 ТК РФ приводит подробный перечень таких лиц. Обычно речь идет о матерях-одиночках, воспитывающих детей до 14 лет, беременных, несовершеннолетних, некоторых других категориях граждан. Запрет по увольнению распространяется и на сотрудников, находящихся в декрете.

Кандидаты на сокращение рассматриваются с точки зрения производительности, уровня квалификации. Например – правильно будет рассматривать двух ведущих бухгалтеров одного отдела. Неправильно – когда анализируют ведущего бухгалтера, сравнивая его с сотрудником 2 категории. Оценка производительности труда проводится с такими же правилами.

От определения преимуществ можно отказаться, когда речь – о полной ликвидации должности, либо сокращении всех штатных единиц одной должности. 

Прежде чем приступить к ответу на вопрос, можно ли сокращать матерей-одиночек, а также могут ли сократить многодетную мать, обратимся к общим правилам о сокращении. Для увольнения по данному основанию работодателю необходимо учесть и соблюсти несколько важнейших условий:

• ряд категорий работников в принципе не могут быть уволены по данному основанию ни при каких обстоятельствах (ст. 261 Трудового кодекса РФ);
• некоторые категории работников имеют преимущественное право на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ);
• сокращаемых необходимо уведомить о предстоящем увольнении минимум за 2 месяца (абз. 2 ст. 180 ТК РФ);
• увольняемым в связи с сокращением необходимо сначала предложить все имеющиеся варианты трудоустройства в организации и только в случае отказа работника от перехода на иную должность можно расторгнуть трудовой договор (абз. 3 ст. 81 ТК РФ);
• увольняемым необходимо выплатить выходное пособие, а также сохранить средний месячный заработок на период трудоустройства (до 2 месяцев, в некоторых случаях до 3 месяцев, абз. 1, 2 ст. 178 ТК РФ).

Работодателю, планирующему сокращение, необходимо убедиться в наличии или отсутствии среди увольняемых лиц матерей-одиночек, изучить их личные документы, опросить и по возможности взять от них заявление, что они не обладают этим статусом. В судебных процессах работодатели часто мотивируют увольнение по сокращению тем, что женщина не поставила руководство в известность о том, что она в одиночестве воспитывает своего ребенка, и, таким образом, злоупотребила правом.

В противном случае работодатель рискует оказаться в суде в качестве ответчика по иску о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и компенсации морального вреда.

Можно ли сокращать матерей-одиночек, являющихся госслужащими? Нет, они также не подлежат сокращению — гарантии матери-одиночки распространяются и на госслужащих (см. определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ от 23.03.2012 № 8-ВПР12-4).

ВАЖНО! Иммунитет одинокой матери не распространяется на тех женщин, которые работают по совместительству и уволены по ст. 288 ТК РФ (апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06.02.2018 по делу № 33-4581/2018).

Если многодетная мать не подпадает под категории, указанные выше, то она вполне может быть сокращена работодателем. Например, в тех ситуациях, когда детей трое или больше, однако все они старше 3 лет; либо если мать не является единственным кормильцем в семье (оба родителя работают и воспитывают детей).

Однако вспомним, что при сокращении работодатель обязан соблюсти преимущественное право на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ). Данным правом обладают лица с наиболее высокой квалификацией и производительностью труда, а при равенстве данных показателей выбор делается в том числе в пользу работников с двумя и более иждивенцами (детьми, недееспособными лицами и т. д.

Таким образом, сократить многодетную мать пусть и не запрещено трудовым законодательством, но достаточно затруднительно. Работодатель должен соблюсти все предусмотренные законодательством процедуры (уведомить о сокращении, предложить иные возможности трудоустройства в соответствии со ст. 81 ТК РФ) и обосновать невозможность преимущественного оставления такой сотрудницы на работе. Не следует забывать и о выплате выходного пособия и среднего заработка за 2 месяца, если сокращение все-таки состоится.

Действия работодателя по установлению наличия одиноких матерей в штате при сокращении с работы

Оповещение сотрудников биржи труда о произошедшем тоже обязательно. Что подтверждается Законодательным актом №1031-1, выпущенным в 91 году.

Бирже сообщают об увольнении тоже за два месяца до того, как событие пройдёт в реальности. 

Время увеличивают до трех месяцев, если проходят массовые увольнения. Закон не регулирует точную форму, по которой заполняют бланки во время таких мероприятий. Остается лишь проследить за наличием следующих сведений:

• ФИО, подписи всех людей, наделенных полномочиями.
• Сроки сокращения.
• Дата формирования уведомления.
• Должность, уровень квалификации.
• ФИО, профессия сотрудника.

По сокращению должности

Сокращение должностей может стать основанием для расторжения контракта. На многодетных матерей правило тоже распространяется. Руководство предприятия сталкивается со сложностями, организуя процесс. Ведь для решения вопроса надо соблюдать сразу несколько условий:

1. Наличие доказательств в пользу того, что сокращение необходимо для предприятия.
2. Для некоторых трудящихся обстоятельства не важны, преимущественное право сохраняют всегда. Должности, которые предприятие оставляет, требуют практического опыта, квалификации. Беременные женщины под правило тоже попадают.
3. Автоматом предлагают перейти на другие должности с такими же характеристиками, если есть варианты.
4. Штат нужно своевременно уведомить о сокращении, которое пройдёт в ближайшем будущем. Сотрудники ставят личные подписи в доказательство того, что ознакомились с информацией, претензий не имеют.
5. Если в организации работает профсоюз – учитывается и его мнение.
6. Ограничений по увольнению многодетных родителей в законодательстве практически не предусмотрено. Поэтому их увольнение по сокращению штата – допустимый вариант.
7. Увольнять женщин всегда запрещено, если у нее – один ребенок младше трех лет либо она беременная. Общие нормы ТК РФ регламентируют такие моменты отдельно.

Порядок процедуры стандартен. Преимущественное право остаться на рабочем месте – не только у сотрудников с семьёй, но и у лиц с достаточно высоким уровнем навыков.

Категории работников, которые не подлежат сокращению

В соответствии со ст. 261 ТК РФ не могут быть уволены по сокращению следующие категории работников:

• беременные женщины;
• женщины, воспитывающие детей до 3 лет;
• женщины, воспитывающие детей до 14 лет (или детей-инвалидов до 18 лет), если они имеют статус одинокой матери;
• иные лица, воспитывающие детей вышеуказанного возраста без матери;
• родитель, являющийся единственным кормильцем ребенка до 3 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), при условии что в семье трое и больше детей и второй родитель не работает.

Как видим, данная статья дает вполне четкий ответ на вопрос, могут ли сократить мать-одиночку, устанавливая прямой запрет на такие действия работодателя. В отношении же многодетных матерей ситуация несколько сложнее.

Далее рассмотрим подробнее особенности статусов одинокой и многодетной матери.

Процедура сокращения

Порядок процедуры стандартен при любых обстоятельствах. Всего в ней несколько этапов:

1. Принятие решения относительно сокращения.
2. Уведомление работников.
3. Составление необходимых документов, проставление личных подписей на них.
4. Уход работника со своего места.

Первый шаг – составление докладной записки о трудящихся, которые перестали быть востребованными. За это отвечает руководитель. Дополнением к этому докладу может стать отчётность с описанием соответствующих показателей. Далее организуют собрания, чтобы принять итоговое решение.

Отдельно определяют сотрудников, у которых благодаря тем или иным обстоятельствам есть преимущественные права.

Направление извещений обязательно для всех сотрудников, попавших под сокращение. Главное – составить уведомление, направить его в письменной форме адресату. Максимальные сроки оповещения – два календарных месяца, не больше. Например, при сокращении 1 ноября сотрудники должны узнать о будущем мероприятии не позднее 1 августа.

Каждый гражданин, получивший документ, ставит отметку.

Извещения заполняются от лица генерального директора. Но обычно оформление документов – обязанность, передаваемая секретарям и кадровым служащим.

Понятие матери-одиночки

В ТК РФ не дается определение понятия «одинокая мать». В п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 разъясняется, что одинокой мать является тогда, когда она единственное лицо, осуществляющее содержание и воспитание ребенка. Суд дает примерный перечень обстоятельств, которые свидетельствуют в пользу данного статуса.

К ним относятся ситуации, когда отец ребенка:

• умер;
• лишен или ограничен в родительских правах;
• безвестно отсутствует;
• недееспособен или ограниченно дееспособен;
• отбывает наказание в виде лишения свободы;
• уклоняется от исполнения родительских обязанностей и др.

Каждое из обстоятельств должно быть подтверждено документально (свидетельством о смерти, решением суда, справкой об инвалидности и т. д.).

Уклонение от исполнения родительских обязанностей подтвердить не всегда просто. Так, расторжение брака и раздельное проживание родителей еще не означают, что мать является одинокой (апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 27.07.2016 по делу № 33-5377/2016). Если же имеется задолженность по уплате алиментов и приняты все меры для их взыскания, то суд может признать мать одинокой (апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от 27.04.2016 № 33-2829/2016).

Данный перечень является ориентировочным, и суд вправе признать статус одинокой матери и в иных случаях, например если в графе «Отец» в свидетельстве о рождении стоит прочерк или информация о нем внесена со слов матери (Обзор ВС РФ за I квартал 2010 года, утвержденный 16.06.2010).

Понятие многодетной матери нормами действующего федерального законодательства не определено. Установление критериев многодетных семей отнесено к компетенции исполнительных органов субъектов РФ (п. 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 № 431). В большей части регионов многодетными считаются семьи с тремя и более детьми (например, закон г. Москвы от 23.11.

2005 № 60, постановление правительства Республики Ингушетия «О социальной поддержке многодетных семей» от 17.04.2002 № 140). При этом, как правило, не учитываются дети, находящиеся под опекой, умершие дети либо те, в отношении которых родители лишены родительских прав. Статус многодетной семьи подтверждается специальным удостоверением.

Абз. 4 ст. 261 ТК РФ в числе лиц, обладающих иммунитетом при сокращении, не называет многодетных матерей, однако указывает на матерей и отцов в семьях с тремя и более малолетними детьми, которые с учетом региональных норм в большинстве случаев и являются многодетными родителями. Такие работники не могут быть уволены в связи с сокращением, но только при одновременном соблюдении следующих условий:

• работник является единственным кормильцем ребенка до 3 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) в данной семье;
• второй родитель не работает.

Кроме того, многодетная мать не может быть уволена по сокращению и в тех случаях, когда она относится к другим указанным в ст. 261 ТК РФ категориям, то есть когда она беременна или является одинокой матерью.

Документальное оформление

Форма Т-8 используется для самого распоряжения, описывающего увольнение. Порядок издания документа остается тоже стандартным. Обычно вносят следующие сведения:

1. Личная подпись сотрудницы.
2. Точный день, когда составлен документ.
3. Список лиц, наделенных полномочиями. Подробно описывают саму должность, не обойтись без упоминания ФИО. 
4. Номер распорядительного документа, который сам стал основанием для сокращения.
5. Ссылка на статью закона, допускающую подобные действия.
6. Причина, по которой происходит увольнение.
7. Дата предполагаемого ухода с работы по сокращению.
8. Наименование организации, в полной форме.
9. Персональные данные самого гражданина, попавшего под сокращение.

В последний день многодетной матери выдают трудовую книжку, если процедура прошла согласно всем правилам. Перед выдачей отдельно вносят запись о том, что прошло увольнение. Не обойтись без ссылки на распоряжение – номерное обозначение, дату составления. Статья закона и причина увольнения тоже указываются, отдельно.

В журнале учета книжек трудящиеся ставят подписи. Данные об увольнении на следующем этапе вносятся в личную карточку. Каждое уволенное лицо попадает под процедуру. Фиксируют не только дату увольнения, но и номера абсолютно всех распорядительных документов, ставших основаниями для процедуры. 

При незаконном сокращении: какова ответственность?

Если права гражданина были нарушены – нет запрета на обращение к органам контроля. Важно проследить за правильным заявлением, прикладывать как можно больше документов по нарушению. Трудовая инспекция, суд и прокуратура – вот какие учреждения занимаются рассмотрением вопросов.

Суд может выносить решения, согласно которым сотрудницу не только восстанавливают в должности, но и возмещают причиненный вред. Для этого назначают выплаты конкретного размера. 

Работодатели обычно привлекаются к административной ответственности, в отношении их накладывают штрафы:

1. От 30 до 50 тысяч рублей, если речь идет о юридических лицах. Допустимый вариант наказания – приостановление деятельности субъекта, на срок до трех месяцев и больше.
2. 1000-5000 рублей – наказание для лиц, наделенных полномочиями.
3. 1000-5000 рублей – размеры штрафов при взаимодействии с ИП. На три месяца могут приостановить деятельность субъекта, если для этого есть веские основания.

Главное – подтвердить время, в которое были выпущены приказы. Иногда работодатели нарушают указанные требования, а потом начинают ссылаться на пропуск срока. Тогда истцу надо доказать, что это если и случилось – то по серьезной причине. Суд готов обычно пойти навстречу, если представлены доказательства.

Увольнение и его основания

Увольнением называют разрыв заключенного трудового договора между сторонами. Если трудовые отношения не регулировались таким документом, то увольнения как такого происходить не будет, а работник не будет защищен законодательством. Трудовой договор расторгается на основаниях, указанных в статье 77 ТК РФ.

Уволить мать по желанию работодателя можно в соответствии с пунктами статьи 81 ТК РФ:

• аморальные поступки матери;
• мать совершает неправомерные действия;
• нарушение матерью трудового порядка;
• низкая квалификация работника;
• организация прекращает свою деятельность;
• работник на должности не исполняет обязанности;
• сменился владелец организации;
• сокращение штата.

Возможны дополнительные причины, чтобы сократить мать, которые определяются другими законодательными актами.

Учитывается множество факторов, влияющих на решение о том, можно ли сократить многодетную мать. Работающий муж может стать той причиной, по которой решение будет являться законным в большем количестве случаев.

Чтобы уволить многодетную мать, работодатели используют стандартную процедуру, включающую в себя четыре этапа.

1. Принятие решения.
2. Отправка соответствующего уведомления.
3. Составление и заверение документации.
4. Уход работника.

При увольнении по причине сокращения многодетной матери составляется докладная записка, в которой сообщается, кто из сотрудников попадает под понятие невостребованных. Для обоснования принятого решения к уведомлению может прилагаться отчет деятельности работников.

После определяется, кто из потенциально увольняемых людей имеет преимущественное право. Оповещение должно отправляться сотруднику минимум за 2 месяца до планируемого сокращения.

Уведомления в адрес службы занятости и профсоюза направляют максимум на протяжении двух месяцев до того, как пройдет сокращение в действительности. Сами уведомления при таких обстоятельствах содержат следующие сведения:

• Уровень оплаты труда,
• Описание должности, уровня квалификации.
• Профессия.
• Должность бывшего сотрудника.

Когда за время мероприятия обнаруживают вакантную должность – ее предлагают подчиненному, который останется без рабочего места в ближайшее время. 

Для этого надо собрать следующий пакет документов:

1. Справка с медицинскими ограничениями, на которые есть основания.
2. Справка о заработке на протяжении трех последних месяцев.
3. Документ в доказательство о получении образования. Либо – подтверждение квалификации соответствующего уровня.
4. Трудовая книжка.
5. Гражданское удостоверение.

Окончание регистрации приводит к оформлению индивидуальных карточек учета на сотрудников. Следующая – консультация по правам, обязанностям у гражданина. Начинается подбор новой должности, которая подходит больше всего при сложившихся обстоятельствах.

Если подходящей работы нет – в службе занятости обязаны предложить пройти курсы по переквалификации. Можно выбирать общественные или иные виды работ в городе, соответствующие требованиям, либо пожеланиям самого гражданина.

Способы защиты прав незаконно уволенной женщины с ребенком до 14 лет

Многодетная мать имеет преимущество в виде специальных трудовых условий независимо от других факторов. Это позволяет сохранить работу даже в случаях, когда проходит сокращение штата, что указано в статье 179 ТК РФ.

Чтобы уволить мать нескольких детей потребуется учитывать основания для отстранения от работы. Увольнение дозволяется только при существенном нарушении порядка. В противном случае отстранение возможно только после достижения ребенком определенного возраста.

Матери-одиночки

Мать-одиночка получает дополнительные возможности для более комфортных условий труда. Причиной является то, что ребенок находится на полном обеспечении только одного родителя.

Но для получения этого статуса необходимо, чтобы отец не имел родительских прав на ребенка. В противном случае мать не будет признана одиночкой.

Многодетной матери

Увольнение матери с большим количеством детей будет законным только в случае, если самому младшему ребенку более трех лет. Но других ограничений для расторжения трудового договора законодательством не предусмотрено.

Для получения статуса многодетной мать должна оформить соответствующее удостоверение. Выдается документ при наличии определенного количества детей, в большинстве регионов – трех.

Увольнение родителей ребенка-инвалида возможно только при наличии оснований. В противном случае гражданин будет вправе обратиться в прокуратуру или другие органы для обжалования принятого решения.

Совершенное нарушение, которое стало причиной исключения, должно иметь документальное подтверждение. Единственным вариантом, при котором доказательства не потребуются – ликвидация организации или филиала.

Если работодатель все-таки уволил в связи с сокращением одинокую мать с ребенком до 14 лет либо многодетную мать, которая относилась к категории несокращаемых лиц, они вправе защищать свои трудовые права.

В первую очередь незаконно сокращенный работник может обратиться в государственную инспекцию труда, в том числе онлайн-способом.

Кроме того, работник вправе в течение 3 месяцев со дня, как узнал о нарушении своих прав, либо, если увольнение уже произошло, в течение месяца с даты приказа или выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ), обратиться в суд.

При этом следует иметь в виду, что госинспектор труда не имеет права выдавать работодателю предписание для обязательного исполнения, если по данному спору судом уже рассматривается исковое заявление или принято решение (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, обращаясь в суд с иском, одновременно защищать свои трудовые права через трудовую инспекцию работник не сможет.

Итак, в нашей статье мы рассмотрели вопрос, могут ли сократить с работы многодетную мать, а также могут ли сократить одинокую женщину с ребенком.

Подведем итоги:

1. Одинокая мать не может быть уволена по сокращению ни при каких обстоятельствах. Перед планируемым сокращением работодатель обязан принять меры по выяснению семейного положения предполагаемых к увольнению сотрудников.
2. Многодетная мать не имеет безусловного иммунитета от сокращения. Однако она также не может быть уволена, если одному из ее детей нет 3 лет либо она является единственным кормильцем ребенка до 3 лет, а отец не работает. Кроме того, женщина, имеющая 2 и более иждивенцев, имеет право на преимущественное оставление на работе при сокращении.

Выводы

При сокращении определение преимущественного права сотрудников – важнейшая процедура. Действия выполняются в соответствии с законами актуальной версии. Это снижает риски признания самой процедуры незаконной. Итоги каждого этапа отражаются в документах с письменной формой.

Тогда меньше вероятность, что сам сотрудник или контролирующие органы найдут недостатки в решении. В статье 261 ТК РФ описываются гарантии беременных женщин, в том числе – связанные с увольнением.