Кто может проверить правильность выплаты зарплаты?
Состав зарплаты описан в ст. 135 ТК РФ и включает оклад или тарифную ставку, а также надбавки и доплаты, предусмотренные трудовым договором, локальными нормативными актами предприятия и действующим законодательством. При этом согласно ст. 133 ТК РФ зарплата за отработанный полностью месяц не может быть ниже МРОТ.
Из начисленной суммы вычитается подоходный налог, а также другие удержания, предусмотренные законом. Они не могут превышать 20% от суммы, причитающейся к выплате, а в отдельных случаях — 50% и даже 70%, что указано в ст. 137 и 138 ТК РФ.
Подробнее об удержаниях можно прочитать в этой статье.
ВАЖНО! Выплачивать зарплату нужно не реже чем каждые полмесяца и не позднее 15-го календарного дня после окончания периода, за который она начислена (ст. 136 ТК РФ). Даты выплаты работодатель устанавливает самостоятельно.
Кодексом не определен конкретный размер частей зарплаты, а вот Минтруд в письме от 10.08.2017 № 14-1/В-725 счел, что работник должен получать зарплату за первую половину месяца пропорционально отработанному времени и с учетом доплат и надбавок, которые не зависят от результата работы, что, конечно, добавило хлопот бухгалтерам и кадровикам.
Организация для учета и выплаты зарплаты может использовать бланки, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1.
Образец платежной ведомости и порядок ее заполнения подробно описаны здесь.
Способ выплаты зарплаты, в соответствии со ст. 136 ТК РФ, определяется в трудовом договоре. Возможна выплата наличными, банковским переводом на счет, который сотрудник укажет в заявлении, или в неденежной форме (не более 20% от начисленной суммы).
Выплата через кассу производится по месту работы сотрудника. Деньги выдаются ему лично или третьему лицу — нужна только нотариально удостоверенная доверенность. Перечислять деньги на карту другого человека кодекс также не запрещает, для этого от сотрудника необходимо получить заявление с указанием реквизитов. И это должно быть предусмотрено трудовым договором.
Подробнее читайте здесь.
Проверка необходима бухгалтеру для того, чтобы исключить счетную ошибку. Если из-за ошибки выплаты сотруднику завысили и не обнаружили это в течение месяца, удержать такую сумму уже нельзя — ст. 137 ТК РФ. А если занизили, произвели несвоевременно или еще как-то нарушили трудовое законодательство, то при проверке и организация, и руководитель могут быть оштрафованы в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Обязанность по контролю за соблюдением трудового законодательства возложена на Федеральную службу по труду и занятости.
А о том, как и что они будут проверять, см. в материале «Чек-листы для трудинспекторов — с 2018 года вас будут проверять по ним».
В соответствии с положениями ст. 136 ТК РФ работодатель обязан письменно информировать работника о том, каким образом рассчитана его заработная плата. А именно о том, как учтены при ее исчислении оклад, надбавки, различные удержания и прочие показатели.
На уровне федеральных нормативных актов не определено, каким образом должно осуществляться такое информирование (за исключением указанного предписания предоставлять информацию работнику в письменном виде). На практике это происходит посредством предоставления работнику расчетного листка по зарплате.
Листок может быть представлен в бумажном или электронном виде (письмо Минтруда России от 21.02.2017 № 14-1/ООГ-1560). При этом порядок применения электронного способа выдачи листков (например, посредством отправки на корпоративный e-mail сотрудника) должен быть закреплен в трудовом договоре или локальном нормативе.
Выдавать листок достаточно при выплате последней части зарплаты (после всех выплаченных авансов). Отдельный расчетный лист оформляется при увольнении.
Нарушения при выдаче расчетных листков: какие санкции получит работодатель
В расчетном листе по заработной плате отражаются данные о доходах физического лица. Такие данные относятся к персональным и не могут быть разглашены без разрешения гражданина (ст. 7 закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ).
Таким образом, бухгалтер или другой ответственный сотрудник, предоставляющий (рассылающий) работникам расчетные листы, будет лицом, ответственным за неразглашение сведений, отражаемых в таких листах. Данная функция ответственного сотрудника может быть закреплена в локальном положении о персональных данных.
Безопасная с точки зрения закона 152-ФЗ передача расчетных листов по заработной плате может быть осуществлена:
- если листки бумажные — в отдельном кабинете (в бухгалтерии) при поочередном его посещении сотрудниками;
- если листки электронные — посредством их отправки на e-mail, принадлежность которого конкретному лицу достоверно установлена.
Не лишним будет запросить у работника отдельное разрешение на обработку персональных данных, представленных сведениями о доходах — несмотря на то, что в соответствии с подп. 2.3 п. 2 ст. 10 закона 152-ФЗ работодателям можно не запрашивать разрешение на обработку персональных данных наемных работников.
Организовать оборот расчетных листков на предприятии с учетом требований законодательства о защите персональных данных и иных норм — ответственная задача. Изучим, на что предприятию имеет смысл обратить внимание при ее решении.
1. Расчетные листки хранятся не менее 6 лет, а при отсутствии лицевых счетов (ст. 295 Перечня Росархива):
- 50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003;
- 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003.
2. Учет выдачи листков можно вести, используя отдельный журнал. В нем работники могут удостоверять факт получения расчетного документа своей подписью.
Однако при рассылке расчетных листов в электронном виде их получение может подтверждаться только при использовании квалифицированной ЭЦП — как аналога собственноручной подписи (п. 1 ст. 6 закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ).
На практике это может означать отправление работником бухгалтеру копии файла расчетного листа, которая подписывается применяемой в фирме криптографической программой.
Порядок применения ЭЦП, как мы отметили выше, закрепляется в отдельных положениях трудового договора или локального норматива, регламентирующего оплату труда на предприятии. В частности, в таких положениях может быть указано, что при неиспользовании ЭЦП работнику следует явиться в бухгалтерию и получить бумажный вариант листка.
3. Форму расчетного листа работодатель утверждает:
- с учетом мнения профсоюза, если он учрежден;
- в соответствии с локальными нормативами, регулирующими оборот кадровых документов.
Если работникам выдается расчетный лист, не прошедший установленную законом и локальным нормативом процедуру утверждения работодателем, то его выдача приравнивается к невыдаче (постановление ВС РФ от 23.12.2010 № 75-АД10-3). В этом случае в отношении работодателя могут быть применены штрафные санкции.
Если работодатель не выдаст расчетный лист в установленный срок, то Трудинспекция получит право оштрафовать (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- должностное лицо работодателя — на 1000–5000 руб.;
- работодателя как юрлицо — на 30 000–50 000 руб.
Если работодатель допустит нарушения в части обеспечения законного оборота персональных данных (представленных в данном случае сведениями о доходах сотрудников), то инспекторы ФСТЭК могут оштрафовать работодателя по различным основаниям, прописанным в ст. 13.11 КоАП РФ. Например, если они решат, что работодатель использовал персональные данные работника в неустановленных целях, то могут применить санкции по п. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в виде:
- штрафа на должностное лицо — в сумме 5000–10 000 руб.;
- штрафа на юридическое лицо — в сумме 30 000–50 000 руб.
Как мы уже отметили выше, применение неустановленной формы расчетного листка приравнивается к его неприменению. Но как должен выглядеть документ? На какие форматы ориентироваться работодателю?
Итоги
Расчетный листок при выплате зарплаты выдается каждому работнику — в бумажном или электронном виде. Использование листков бухгалтерией регламентируется законодательством о защите персональных данных. За невыдачу листков и за нарушения конфиденциальности отражаемых в них сведений предусмотрены штрафы.
Заработную плату необходимо начислять и выплачивать в соответствии с трудовым законодательством и без нарушения сроков. Это не только спасет работодателя от проверок и штрафов, но и сохранит профессиональный коллектив, чья работа в итоге приносит прибыль организации.